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（一）

收官之年，继往开来。

今年要高质量完成“十四五”计划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

向第二个百年斗争目标进军，圆满实现“十四五”生长目标是要害的一步。筑牢作风基石，焕发党的创立力、凝聚力、战斗力，才华打赢收官战，更好启新程、开新局。

在决胜“十四五”的重要节点上，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项划定精神学习教育，正当其时，意义重大。

“以作风建设新效果推动坚持党的先进性纯洁性、不绝赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化革新、推进中国式现代化提供有力包管。”关于开展这次学习教育，日前中办印发的《通知》开宗明义。

党的作风，决定党和国家事业成败，关系党的生死生死。对作风问题，任何时候都不可掉以轻心。

作风建设永远在路上，打铁必须自身硬，要登绝顶莫辞劳。

习近平总书记提出明确要求：“各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、做事创业。”

2012年12月，党的十八大落幕后不久，中央八项划定出台，这是新时代制定的第一部重要党内规则。这一新时代的徙木立信之举，改变中国。

今天，以学习教育为契机，中央八项划定这张作风建设的“金色名片”，又将擦出怎样的光线，绽放大党风华，照亮大国伟业？

历史是最好的老师，实践是最有力的证明。

“党的十八大之前，面对一个时期以来党内保存的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。”在一次重要集会上，习近平总书记深刻揭示了新时代全面从严治党的大配景。

八项划定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风连续向好，党在人民心中的形象实现重塑。

“这些年，八项划定确实是推动了根天性的变革，民风为之一新，已往积重难返的现象大部分没有了。”

致宽大而尽精微。

从人民群众反应强烈的作风问题切入，持之以恒正风肃纪反腐，打出一套自我革命的“组合拳”，形成一整套制度规范体系……党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个谜底，赢得了“两个历史主动”。

波涛壮阔、气势恢宏的篇章，起笔看似寻常。但正是以制定和落实中央八项划定破题，有效解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。

实践中，我们党不绝深化对作风建设的纪律性认识，为管党治党提供了重要认识论和要领论，为开展这次学习教育提供了思想和行动指引。

（二）

作风问题的焦点是党同人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

党的作风关系人心向背。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。

一颗苹果，照鉴党的优良作风，映照为民造福的初心。

辽宁锦州，关于苹果的红色故事启人深思。今年春节前夕到辽宁，习近平总书记再次提起。

辽沈战役期间，锦州乡间的苹果熟了，解放军战士行军路过，虽然饥渴难耐，却一个都没有摘。

“毛主席说‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果’。”总书记的话意味深长，“这样的苹果，我们现在也不可吃。”

陕西延安南沟村，建起高标准山地苹果示范园和生态农业示范园，滴灌技术、矮化种植技术、选果生产线等不绝生长，苹果托起了乡亲们的致富梦。

2022年10月，总书记来到这里，赞美“这就是农业现代化，你们找到了合适的工业生长偏向”。

甘肃天水麦积区，一渠洮河水解燃眉之急。花牛苹果长势好、品质优，进冷库、乘轻轨，借助外洋仓销往20多个国家和地区。

2024年9月，总书记专程到南山花牛苹果基地考察，强调“把这个特色工业做得更大”。

…………

中国式现代化，让人民过上幸福生活是头等大事。

从不可吃人民的苹果，到领导群众生长苹果工业，再到推动农业农村现代化……纪律作风一以贯之，价值追求一脉相承，责任使命与时俱进。

革命战争年代，党用铁的纪律赢得了民心，“唤起工农千百万，同心干”，领导人民创立了新中国。

新征程上，只有继续以优良作风凝心聚力，才华紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。

党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，任何时候都不可忘。

党的二十大落幕不到一周，习近平总书记领导二十届中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地，专门提到“窑洞对”，寓意深远。

增强作风建设，必须紧紧围绕坚持党同人民群众的血肉联系，增强群众看法和群众情感，不绝厚植党执政的群众基础。

深入贯彻中央八项划定精神，归根究竟就是要想人民之所想，行人民之所嘱，把14亿多人民汇聚成战胜一切危害挑战的“铜墙铁壁”，凝聚成“汪洋大海”般的前进伟力。

（三）

党风是体现，党性是基础。习近平总书记强调：“作风问题实质上是党性问题。”

在作风问题上，起决定作用的是党性。

党性修养不是一阵子，而是一辈子。活到老、学到老、修养到老，才华在要害时刻让翟市砻过、靠得住、能定心。

“所有党员，紧急荟萃！”今年1月，西藏定日地动牵感人心——

“电力是灾区的‘生命线’，我们必须跑在前面。”

“群众满意就是值得。作为共产党员、援藏医生，我们一定要做好灾区群众健康的守门人。”

…………

宽大党员干部冲锋在抗震救灾最前线，做灾区群众的主心骨和贴心人，折射党性觉悟，彰显政治本色。如今，灾后恢复重建事情紧锣密鼓，珠峰脚下，又闻欢笑声。

权衡党性强弱的基础尺子是公、私二字。作风问题，许多就是因公私关系没有摆正爆发的。

战争年代立下赫赫战功，宁静年代解甲归田，老英雄张富清60多年深藏功与名。家中三个子女没有一个人靠他的关系上学找事情。“我是共产党员，是党的干部，如果我照顾亲属，群众对党怎么想？”

“头顶三尺是执法，脚下支撑是品节。”湖南省高级人民法院审监一庭原副庭长周春梅，用生命展现了坚如磐石的信仰信念。面对熟人为案件打招呼的不法请求，周春梅明确体现“这不可能，我不可这样做”。

作为党的干部，就是要讲至公无私、公私明白、先公后私、公而忘私。只有一心为公、事事出于公心，才华坦荡做人、谨慎用权，才华灼烁正大、堂堂正正。

当干部就要做事，就要创立业绩。但为公照旧为私，出发点差别，结果也会有云壤之别。

重显绩轻潜绩、重面子轻里子，喜欢“作秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”……归因在政绩观偏差，归根在党性不强。

筑牢信仰之基、补足精神之钙、留神思想之舵。

以这次学习教育为契机，从党的立异理论中罗致党性滋养，进一步修好共产党人的“心学”，才华守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，在大是大非面前旗帜鲜明，在风波考验面前无所畏惧，在种种诱惑面前立场坚定。

（四）

作风建设，要在引领，形成“头雁效应”。习近平总书记强调：“革新作风必须自上而下、以上率下。”

中央八项划定之所以具有润物细无声的穿透力，要害就在于“从党中央抓起、从高级干部做起”。

“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，允许的就要兑现，中央政治局同志从我自己做起。”总书记的话掷地有声。

在中国国家博物馆的网上展厅，一张总书记2012年底在河北阜平考察时的晚餐菜单格外引人注目。

4个热菜：红烧土鸡块、阜平烩菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿；冬瓜丸子汤；主食水饺、花卷、米饭和杂粮粥。

朴素的家常便饭，严格的“四菜一汤”，特别交代不上酒水，以行行动命令、以身教作模范。

听实话、摸实情、办实事，总书记身体力行，深入下层一线，增强和革新视察研究，足迹遍布一经的14个集中连片特困地区。

“凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。”

在上面要求人、在后面推感人，不如在前面发感人。喊千句“给我上”，不如一句“跟我上”。

2014年，河南兰考县。

以具体问题倒查“四风”问题，县委常委对号认领、带动落实，率先确立10个立行立改事项，参照焦裕禄起草制定的“干部十禁绝”制定了“新十禁绝”；

针对黎民反应强烈的民生问题，实行拉票据逐人认领，建台账分期分批逐件落实，并向全县公示，整改一件销号一件；

启动利民实事工程，各乡镇、县直委局解民之急，为群众解决打井配电、修路建桥、贴息贷款等实际问题；

…………

一级做给一级看、一级带着一级干，兰考2017年全国第一批率先脱贫摘帽，近年来发力县域富民工业链群和共富工坊，增进城乡融合生长……

抓住领导干部这个“要害少数”，就抓住了管党治党的“牛鼻子”。

有人感伤，以往上百个文件管不住一张嘴，没想到八项划定管住了。

从停止“舌尖上的浪费”，到整治“会所中的歪风”，再到刹住“车轮上的铺张”，八项划定之所以立竿见影，秘诀就在于发挥“要害少数”的“要害作用”。

开展这次学习教育，各级领导干部要担起要害责任，贯彻中办《通知》要求，“带动走好新时代党的群众路线，组织党员、干部立足岗位，在推动高质量生长、增强下层治理、完成急难险重任务中继续作为、效劳群众”。

（五）

作风问题具有顽固性和重复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。习近平总书记强调：“对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防备，对迎风违纪行为从严查处，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！”

今年3月，在贵州、云南考察，讲到八项划定效果的同时，总书记清醒指出：“同时要看到，有一些地方爆发了松动，有一些方面还保存盲区死角，一些不良民风泛起了反弹回潮。”

作风建设实践标明，歪风与清风拉锯较量，邪气与正气重复角力，必须发挥钉钉子精神，连续用劲。

月饼，一个生动的视察视角。

2013年，中秋节前夕，用公款购置月饼的禁令发出。

其后年年，一锤接着一锤敲，对公款送月饼等“四风”问题的查处和通报曝光力度不绝加大。

与此同时，月饼背后的“四风”问题也不绝花样翻新，不记名“月饼券”、“月饼红包”、“月饼码”、快递月饼……

2023年1月，二十届中央纪委二次全会。“紧盯隐蔽隐性问题”，“隐藏在高等酒、‘天价茶’、‘天价烟’、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发明、严肃查处”。

2023年9月，7起违反中央八项划定精神典范问题被果真通报。“大力纠治高价月饼、蟹卡蟹券、太过包装等问题背后的享乐奢靡现象，抓早抓小、防微杜渐，避免成风成势。”

重复抓，抓重复。

2024年的一份报告显示，月饼太过包装的问题获得停止，500元以上的月饼礼盒已基本退出通例市场。

作风建设的目标就是风化俗成。

“为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情？为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题？就是要从细节处着手，养成习惯。”

2022年7月，浙江衢州市推行“公务餐”一件事革新——

公务人员开展公务运动，由凭公牍吃桌餐改为个人进食堂自费扫码就餐，餐费直接在出差人员个人饭卡中扣除，全市规模内实现一码通用、一码支付。

四川、湖北、湖南等地，公务接待食堂“扫码用餐”亦在探索施行：公务人员扫码自费吃食堂，不接待、不陪同，来了就效劳，办完事就走。

“公务餐”革新，既减轻接待担负，又从源头上防备虚假公牍吃喝、超标准接待、违规报销等危害。

⊥椎崩上的乱象”日渐消散，食堂“扫码用餐”渐成新风。

深入贯彻中央八项划定精神，正是要把中央八项划定作为铁规则、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。“十年不敷就二十年，二十年不敷就三十年，直至真正化风成俗”。

（六）

不正之风和糜烂问题互为内外、同根同源。习近平总书记强调：“要把正风肃纪反腐领悟起来，引导宽大党员、干部自觉遵规守纪、大胆做事创业。”

党员“破法”，无不始于“破纪”。由风及腐、风腐交织正是不少违纪违法案件的配合点。

中央统战部原副部长崔某某，蜕化变质的肇始，并非“巨猾大恶”，恰是小事小节。

着迷打牌，不法商人就在牌局上制造“偶遇”；喜欢吸烟，“有心人”源源不绝“上供”高等品；醉心度假，“贴心人”为其打造吃喝玩乐秘密据点……

“对小事小节不太注意”“最后小事就酿成大事”的后悔，悔之晚矣，却可警示世人。

“深入推进风腐同查同治”“以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’根除风腐共性泉源”……风腐交织，正是现阶段党风廉政建设和反糜烂斗争要着力解决的突出问题。

一步不绝歇，半步不退让。

在糜烂存量尚未清除、增量还在连续爆发之际，任何犹豫摆荡、松懈手软或中途而废，都将犯推翻性过失。

必须坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决避免转变风向、降调变调的过失期待。

始终坚持永远吹冲锋号，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，就是要把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去。

“老鼠拉木锨，大头在后头”。

从实际情况看，享乐主义和奢靡之风后面，一般都有更严重的问题。许多被查处的领导干部一开始都是打擦边球，违反中央八项划定精神，最终演变为大问题。

始终坚持零容忍纠治“四风”，念好“紧箍咒”，催促党员干部“勿以恶小而为之”，不绝培土加固中央八项划定堤坝，就是要坚决斩断由风及腐的链条。

党的纪律和做事创业内在统一。

严，不是要把各人管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要营造有利于做事创业的良好情况。

做事，往往意味着解难破局。如何化解“多干多错、少干少错、不干不错”的心结？

海南自贸港试行容错纠错步伐，为敢于继续、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；

四川自贸试验区营造“大胆试、大胆闯、自主改”事情气氛，为宽大干部和事情人员在更广领域、更深条理开展探索“松绑减压”；

…………

党纪是底线、禁区，也是宁静防护栏。在防护栏内行动，远离“四风”及糜烂深渊，就有充分自由和辽阔空间。

增强作风建设，更是要树立鲜明导向，让继续作为者“摊开手脚”。

推进中国式现代化，一定会遇到大宗全新课题、遭遇种种艰难险阻、经受重大考验。

“唯有始终坚持锐意进取、敢为人先、迎难而上的斗争姿态，积极继续作为、敢于善于斗争，才华胜利推进强国建设、民族再起的历史伟业。”

在全党开展深入贯彻中央八项划定精神学习教育，正是要“推动干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆做事”。

（七）

党风正则民风淳。习近平总书记强调：“以优良的党风发动民风社风，提倡时代新风。”

领导干部的一篇讲话、一次运动，一项决策、一个安排，甚至一餐饭、一杯酒，都会影响着周边，影响着社会。

浙江杭州，政企早餐会。

一份简餐、一张长桌、不设话题，政府部分卖力人与企业家穿插而坐，倾听企颐魅真实声音。

针对企业家们反应人才政策、工业支持、资金需求等方面的问题，就地予以回复、一一进行回应。

俯下身子解难题、靠前效劳助生长，以严实作风提升助企纾困效能……杭州构建新型政商关系，推动形成简单、洁净、清爽的营商情况，企业心无旁骛谋生长，“政府敢为、企业敢闯”蔚成民风，全社会效劳成事效率显著提高。

党风政风不过关，不过硬，社会民风就不可能好。效劳找关系，社会民风不良是果，党风政风不佳是因。

如何割除“关系文化”这个“病灶”？辽宁从政治生态和党员作风抓起。

出台《效劳不找关系指南》，推进“清风辽宁政务窗口”建设，清除效劳模糊地带，“效劳找谁”一目了然，让企业和群众走出找关系的惯性思维；

推行“首席效劳官”机制，党员干部主动靠前，效劳企业“24小时不打烊、一跟究竟”，变群众重复找为窗口主动办……

“效劳不找关系、用权不图利益”正深入人心，大宗企业为辽宁投下信任票，“投资不过山海关”成为“已往式”。2024年，辽宁省投资增速创10年新高。

新时代以来，党风政风之变，直接影响民风社风之变——

杜绝公款送礼，发动商品奢华包装少了，价格亲民了，适度消费、理性消费、绿色消费更普及；

净化节日民风，让走亲探友回归祝福本真，古板节日更轻松温馨；

给领导干部家庭婚丧事宜设标准，有效停止陈规陋习，推动全社会移风易俗……

中国式现代化，既要物质富足，也要精神富有。以风清气正的政治生态引领形成正气充裕的社会生态，才华振奋生长信心。

全党深入贯彻中央八项划定精神，就是要坚持纠“四风”和树新风并举，引导党员干部当好引领社会民俗的标杆，以实际行动发动全社会向上向善，汇聚推进中国式现代化建设的强大正能量。

（八）

作风建设是为党的事情阵势效劳的。习近平总书记强调：“坚决纠正形式主义、权要主义问题，以好作风好形象创立新伟业。”

形势越严峻，任务越沉重，越需要磨炼过硬作风，为下层减负赋能，砥砺高昂有为的精气神。

“指尖”上的担负，一个形式主义的顽疾。

“清理了功效重合的APP，整合了事情群，减少了考核留痕，‘指尖’上的担负轻了，劲头足了，入户走访多了，居民脸上的笑容也多了。”甘肃金塔县，一名村干部深有感伤。

整治形式主义为下层减负，一场攻坚战、长期战。

2015年，全面督查八项划定精神落实情况，“解决乱摊派、评比考核过多等下层担负过重问题”成为一个主要内容；

2018年，统筹规范督查检覆按核事情，要求切实减轻下层担负；

2019年，“下层减负年”，中央层面建立整治形式主义为下层减负专项事情机制；

2020年，印发通知要求连续解决困扰下层的形式主义问题；

2024年，首次以党内规则形式制定出台为下层减负的制度规范；

从2023年底以来，中央层面已果真通报7批20起整治形式主义为下层减负典范问题；

…………

连续为下层减负，就是要让下层干部能够用更多时间和精力来效劳群众抓落实。

六尺巷，可观照新时代党员干部创立性做事的新作为。

2024年10月，安徽桐城。

“六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧”，习近平总书记要求“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵古板美德的作用，营造安居乐业的和谐社会情况”。

我们这样一个人口大国，决定了不可成为“诉讼大国”。如何把问题解决在下层、化解在萌芽状态？

人民内部矛盾，用调解的步伐解决。

桐城深入挖掘六尺巷典故蕴含的文化内涵，结合新的时代特点，立异提炼“新时代六尺巷事情法”，走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的下层治理之路。

今年全国两会上，最高法事情报告专门提出“推广安徽‘六尺巷’等调解事情法”。

面对诸多前沿实践、未知领域，面对“四个之问”提出的新考题，从中华优秀古板文化中罗致智慧，从人民的创立性实践中总结新鲜经验，坚持“两个结合”，勇于推进实践基础上的理论立异，就能找到有效解决新矛盾新问题的思路和步伐。

回首来路，“没有全面从严治党的革命性铸造，就不会有今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党，就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系，就不可能在国际风云幻化中赢得历史主动。”

眺望前方，“中国式现代化是强国建设、民族再起的康庄大道，开辟的是人类迈向现代化的新门路，开创的是人类文明新形态。”

循着历史和实践的脉络，写好新时代以来作风建设的实践续篇，共谱新征程推进中国式现代化的时代新篇，把党的伟大自我革命进行究竟，我们党定能永葆生机活力，以高昂斗志走好新时代的长征路。

现在迈步重新越。以八项划定催发更深条理的化学反应，以中国共产党之治引领中国之治，我们必将创立新的更大奇迹。