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革新攻坚者卢学鹏

文-《国资报告》记者  原诗萌

  在UG环球官网集团深化革新历程中，涌现出了一批勇于卖力、敢于继续、善于作为的革新者，UG环球官网集团实业公司系统联合党委书记卢学鹏就是其中的典范代表。

  UG环球官网集团实业公司系统联合党委书记卢学鹏代表哈锅实业签署凯旋新生活购物广场招商条约。

  卢学鹏陪同集团公司党委书记、董事长检查指导革新事情。

  十八届三中全会以来开启的新一轮国企革新，为UG环球官网集团推进供应侧结构性革新，推动企业质量厘革、效率厘革、动力厘革提供了契机。UG环球官网集团积极响应，各级企业均建立了深化革新领导小组，层层落实主体责任。

  “UG环球官网集团的革新坚持计划先行、系统推进，以问题为导向、精准推进，积极稳妥、有序实施，取得了明显的革新效果”。UG环球官网集团党委书记、董事长斯泽夫说。

  在UG环球官网集团深化革新历程中，涌现出了一批勇于卖力、敢于继续、善于作为的革新者，UG环球官网集团实业公司系统党委书记卢学鹏就是其中的典范代表。

  2015年以来，UG环球官网集团旗下四家实业公司——哈锅实业、UG环球官网实业、哈汽实业、三联实业活动维艰，新组建的医院治理公司则面临市场化的挑战。彼时，几家公司人心浮动，面临困难重重。危难之际，UG环球官网集团先后任命卢学鹏为四家实业公司和医院治理公司的卖力人。 三年多来，卢学鹏勇于卖力、敢于继续，领导各实业公司宽大干部职工凝聚共识，爬坡过坎，打赢了革新攻坚战，为UG环球官网集团实现高质量生长孝敬了力量。

  锋从磨砺出

  1971年出生的卢学鹏，看上去比实际年龄更年轻。他身材瘦削，行动敏捷，说起话来，总是快言快语，掷地有声。

  同事对他的评价是，有魄力，有能力，敢啃硬骨头，敢打硬仗，同时，精力充分，思维敏捷，能应对庞大的矛盾和问题。

  宝剑锋从磨砺出，卢学鹏的上述特质，与他早年的事情经历是分不开的。

  1995年7月，卢学鹏从哈尔滨电工学院机械设计制造专业结业，进入UG环球官网集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司（以下简称UG环球官网集团锅炉公司）机修分厂见习。凭据一般的生长轨迹，卢学鹏应该生长为一名搞机械设计的工程师。

  不过，刚刚见习两个月，卢学鹏就被借调到UG环球官网集团锅炉公司团委事情。这次调动对卢学鹏未来的生长影响深远。

  其时，办公自动化尚未普及，卢学鹏到团委后的主要事情，是誊写团委的相关质料。“我那时候的速度是，在原稿纸上用正楷誊写，差未几15分钟一页。抄过的原稿纸叠起来，有一米多高。这在厥后加入事情的人看来，是不可想象的。”卢学鹏说。

  不过，在卢学鹏看来，这项机械的事情，却有着重要的意义。“好记性不如烂笔头，熟能生巧。通过誊写质料，我可以快速了解企业的生产经营情况，厥后从事这方面事情的时候，相关的理论、数据等等，都已经印在我脑子里了，所以看似是无用功，其实为我厥后的成上进步涤讪了基础。”

  从1995年到2005年，卢学鹏在UG环球官网集团锅炉公司团委一干就是十年，从团委做事一直做到团委书记。其时团委旗下有团办企业，已建立10年，主要业务是收集企业的废钢，委托炼钢厂炼成钢坯，再轧成钢条出售。卢学鹏是团委书记，也是团办企业卖力人，这让他积累了企业经营治理的一手经验。2002年《关于国有大中型企业主辅疏散辅业改制分流安顿富余人员的实施步伐》下发后，卢学鹏又着手团办企业的改制和资产处理，积累了革新的经验。

  2005年后，卢学鹏先后担当UG环球官网集团锅炉公司管子二分厂党支部书记宁静山分厂的卖力人，得益于此前的事情积累，在任期间，卢学鹏领导平山分厂实现了扭亏为盈。

  体现优秀的卢学鹏获得了UG环球官网集团公司的好评，并被付与了更重要的责任——2012年，卢学鹏被调到UG环球官网集团，担当UG环球官网集团办公室副主任，信访办副主任、主任等职。

  回首这段经历，卢学鹏感伤地说，办公室的事情让我对UG环球官网集团，包括整个央企系统有了更多了解。而信访事情则是对人磨练很是大的事情。“因为信访事情涉及的问题很是广，有劳动关系问题，有司法问题，有正式职工问题，有大集体问题，另有转业军人问题，面对的问题庞大多样。”

  卢学鹏卖力信访事情的那几年，正值UG环球官网集团大集体革新的岑岭期，信会见题多，信访群体规模也较大。同时，分担办公室接待事情的卢学鹏，又要卖力上级来访接待，集会组织安排等事情。其时卢学鹏孩子还小，老人身体又不太好，以至于他的压力很是大，身体一度“报警”，还经常失眠。

  在重重压力之下，卢学鹏面对一个个矛盾和问题时总是千方百计想步伐努力应对和化解。“上火和郁闷的时候，不可和家里人说，怕增加家里人担负，也不肯意给组织增添麻烦，必须把事情一件件做好。”卢学鹏笑称，自己思维比较多元，擅长“左右手互搏”，所以能够自己给自己做思想事情。

  2012-2015年办公室和信访办的事情，拓展了卢学鹏的视野，也进一步磨炼了他的性格，增强了他面对困难的勇气。“这段时期的事情让我领悟到，困难总会已往，不会无休止地连续下去，就看你能不可坚持下来。而需要坚持多久，则要凭据事物变革的客观纪律。所以，面对困难的时候，就更要坚定信心，攻坚克难，彩虹总在风雨后。”

  革新攻坚战

  20世纪90年代初，随着UG环球官网集团优良资产的上市，被剥离出来的哈锅实业、哈汽实业、UG环球官网实业等实业公司，承载了市场经济不兴旺时期“大而全”的重责。各实业公司非生产经营性资产占据大都，并依赖效劳费生存，随着效劳费逐步降低和人工本钱逐年上升，各实业公司逐渐入不敷出，活动维艰。

  新一轮国企革新开启后，各实业公司的瘦身健体、处僵治困息争决历史遗留问题，成为UG环球官网集团革新的重点和难点。在下层和集团层面均有富厚事情经验的卢学鹏被组织选派“前线”，指挥各实业公司的革新攻坚战。从2015年9月起，UG环球官网集团先后任命卢学鹏为哈锅实业、三联实业、哈汽实业、UG环球官网实业的执行董事、总经理，新组建的医院治理公司和实业公司系统联合党委书记、执行董事。

  面对革新重任，卢学鹏在UG环球官网集团指导下，团结领导实业公司班子一道，发动宽大干部职工凝聚共识，爬坡过坎，打赢了一场又一场的革新攻坚战。

  历数各实业公司的革新历程，每一项革新实践，都凝结了卢学鹏的艰辛支付，同时，也体现了他特殊的智慧和勇气。

  在哈锅实业淘汰落后产能历程中，哈锅实业原电站备件公司一车间的职工条理多样，所有制形式庞大，历史遗留问题较多，且资金严重入不敷出。卢学鹏迎难而上，选择从一车间入手进行革新。他多次组织召开专题会，针对具体问题进行了猛烈的讨论，同时，积极向职工征求意见，并上报UG环球官网集团相关部分进行审批和备案。

  经过一系列艰苦卓绝的努力，哈锅实业终于在2017年关停一车间，为切合自愿申请离职条件的62名职工治理了解除劳动条约相关手续，切合条件者解除率达100%。每年为UG环球官网集团节省人工本钱约165万元，并增加厂房土地一次性收益949万元。UG环球官网集团专门下发了《攻坚克难，敢于胜利——哈锅实业公司工业系统革新首战告捷》简报，对卢学鹏的革新结果予以表扬。

  革新中，卢学鹏不但有迎难而上的勇气，更有坚决而强有力的执行力。上任之初，卢学鹏就深入下层调研走访，陆续了解各实业公司实际情况，发明治理层级过多、管控效率低下、管服人员比例过高等问题，是制约各实业公司效能提升的突出问题。针对上述问题，卢学鹏一方面全力降人员数量，降运营本钱，从2016年到目前经过四次减员分流，各实业公司在岗正式职工从1422人降为380人，共计减员1042人，减员率73.28%，极大地降低了人工本钱。另一方面大力减机构、强力压层级，提高治理效率。两年多来，结合实际乐成注销子公司3家，治理职能处室由2016年36个,合并调解为19个，中干由2016年108人压缩到目前47人，减员率达56.48 %，强身健体、减员增效取得了明显效果。

  中层干部的压缩是许多企业革新历程中的难题，因此，一些企业保存革新不彻底的情况，好比干部退出领导岗位但待遇不减，或是按比例保存一定的待遇。卢学鹏的革新则要彻底得多，他告诉记者，实业公司的干部从岗位上退下来后，只有两种出路，一种是凭据政策条款，解除劳动关系或内退，另外一种是调解到其他岗位，应当组长当组长，应当项目经理当项目经理，没有任何优惠待遇。

  卢学鹏坦言，这种革新的力度给实业公司震动很大，但效果也很明显。“我们实业公司系统党委虽然建立得晚，但我可以自豪地讲，实业公司党委的领导干部真正实现了能上能下。”

  面对庞大的革新难题时，卢学鹏善于调动各方资源，并实验用多种要领解决矛盾。哈锅实业的凯旋广场项目投资规模巨大，资金筹措一直是工程建设的难题。面对哈锅实业资金入不敷出的严峻形势，卢学鹏积极组织相关部分，保质量、赶进度，全力以赴做好了凯旋广场的建设和销售事情，上任仅两个月就协调解决了一系列遗留问题，实现了凯旋广场项目的进户。同时，卢学鹏全力推进大商场招商和商品去库存事情，尤其是在购置大商服商家未按期履约的情况下，积极与比优特商业公司、百盛商业集团、万泰投资有限公司等有意向商家深入接触，并重点与万泰公司进行了重复多次的商谈。

  双方经过数十次的交流与谈判，最终就大型商服和立体车库买卖价格告竣一致意见，并于2018年7月签订了大商场和立体车库买卖条约，条约总价4.1亿元，首付款5000万元已到账，对缓解哈锅实业资金压力，及发动周边小商服销售起到了重要作用。

  任重道远

  卢学鹏的革新结果另有许多。由国资委、财务部、人社部等多个国家政府部委联合组织的国有企业厂办大集体革新，是国家为了解决国有企业困扰多年的历史遗留问题的一项重大步伐，厂办大集体企业大都经营亏损、治理杂乱、人员庞大、遗留问题众多，这项革新推进历程中困难重重，凭据UG环球官网集团的总体安排，他坚定信心、不畏压力、率先垂范，全力协调各相关单位，分门别类想对策，接纳差别形式、多种步伐教育引导厂办大集体企业职工支持革新、加入革新、拥护革新，最终，在集团公司规模内率先实现了厂办大集体革新，3227名在职职工全部解除劳动关系，经济赔偿金全额发放到位，人员获得妥善安顿。

  卢学鹏接手医院治理公司后，积极响应国务院国资委、财务部、国家卫生计生委和黑龙江省人民政府关于推进国有企业办医疗机构革新的指示和招呼，严格凭据UG环球官网集团公司和国药集团公司签定的相助框架的相关要求，千方百计地做好企业办医院的革新事情。在推进革新的历程中，他客观剖析保存的困难和问题，了解和掌握职工心态，通过组织召开座谈会、倾听职工意见诉求、耐心做好政策解读等要领，包管了职工的正当权益，维护了企业的和谐稳定，进一步推进了医院的革新，并实时同国药集团开展事情对接，于2018年9月顺利完成医院治理公司向国药集团的划转，顺利完成了UG环球官网集团剥离国有企业办医疗机构的革新任务。

  再如，他领导三联实业积极配合完成各项革新事情，并做好公司日常效劳事情，确保为UG环球官网集团、UG环球官网股份、UG环球官网国际公司提供优良的集会、餐饮效劳。

革新是一项系统工程。实业公司系统革新取得的结果，是UG环球官网集团履行三大责任的具体实践。卢学鹏告诉记者，实业公司系统革新的有序推进得益于集团公司的坚强领导。首先，革新历程中，在政策的支持和偏向的掌握上，集团公司给予了实业公司大力的指导、支持和资助。其次，在资金的使用上，集团公司也给予了大力支持。“好比，实业公司革新中遇到困难，资金链要断裂时，集团内部大力支持，资助我们走出困境。”卢学鹏说。最后，在干步队伍的建设方面，UG环球官网集团党委立足全局进行了妥善安排。“现在实业公司系统的班子已经配齐到位，在相关问题的讨论，和事情任务的执行方面，也更得心应手了。”

  革新只有进行时，没有完成时，卢学鹏的革新之路，仍然任重道远。2018年8月，UG环球官网集团又任命卢学鹏担当UG环球官网实业的执行董事，及UG环球官网集团实业公司系统的党委书记。

  经过三年多的革新，UG环球官网集团实业公司系统进一步降低劳动用工本钱，实现轻装上阵。厂办大集体革新方面，严格凭据中央企业规范做好厂办大集体革新事情有关事情要求，积极稳妥推进厂办大集体革新事情，69户厂办大集体企业4959名职工全部解除劳动关系，发放经济赔偿金1.88亿元，大集体职工获得妥善安顿。处僵治困方面，哈锅实业公司在2015年亏损573万元的情况下，连续三年实现盈利，在市场经济中实现自主独立生存，重获新生。如今，实业系统各公司的资产总量、运营质量、抗危害能力逐步改善和提高，一些工业步入了良性生长的轨道。

  2018年9月，UG环球官网集团第一次党代会召开，UG环球官网集团的革新生长也由此步入一个新的起点。2018年9月29日，UG环球官网集团董事长斯泽夫到哈锅实业和UG环球官网实业调研指导实业公司系统革新事情时体现，集团公司合并实业公司系统，旨在进一步加大实业公司革新与生长的事情力度，实业公司领导班子要结合革新总体计划要求，实现人员步队精简、治理机构高效的目标。

  斯泽夫进一步指出，要通过领会精神、落实要求，彻底突破三家实业公司独立开展事情的模式，抓紧研究合并同类项，合理配置资源，盘活有效资产，尽快实现人员、工业和资产的融合。同时还要以盈利为企业生长目标，不绝提高工业规模和专业化效劳水平，包管效劳质量，尽快融入市场，实现自负盈亏、独立生存的目标。

  关于UG环球官网集团实业公司系统下一步的革新，卢学鹏已经有所计划。他告诉记者，首先是立足现有，发挥自身优势，以UG环球官网实业小区和工业物业治理的富厚经验，拓展外部市场，实现新的经济增长点。其次是进一步挖掘各餐饮单位潜能，不绝创立企业利润。第三是充分发挥集团规模内相关工业的资源优势，增进实业公司系统向工业多元化生长。

  “同时，我们还要抓住机缘，进一步探索门槛低、危害小、见效快的行业，既妥善安顿人员，又提高公司效益，由易到难、由小及大，聚沙成塔、集腋成裘，为集团公司高质量生长做出应有的孝敬。”卢学鹏说。