充分认识能源法公布实施重大意义 国家电网：包管国家能源宁静 推动能源高质量生长
来源：新华网
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宣布时间：2024-12-13
2025年1月1日起，我国能源领域的基础性、统领性执法《中华人民共和国能源法》将施行，这标记着我国能源治理现代化迎来重要里程碑，标记着新时代能源行业高质量生长步入新阶段。作为关系国家能源宁静和国民经济命脉的国有重点主干企业，国家电网有限公司将带动学习贯彻实施能源法，大力推进法治能源建设再上新台阶。
一、学习能源法，提高站位明偏向
在全面依法治国的新时代配景下，能源法的公布创立了能源法治“中国模式”，富厚了能源法学“中国范式”，我们要全面认识能源法公布实施的重大意义，准确理解和掌握能源法的精神要义、基来源则、条文规范，确保能源法正确实施。
能源法是牢固我国能源宁静的基准石。法存国安，威信并存。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个相助”能源宁静新战略，为新时代能源生长指明了前进偏向、提供了基础遵循。能源宁静是关系国家经济社会生长的全局性、战略性问题，是须臾不可忽视的“国之大者”。能源宁静是能源执法顶层设计的出发点和落脚点，是能源执法关系的焦点问题。随着“双碳”目标简直立，能源宁静的内涵扩展为能源供应宁静、能源价格宁静和能源生态情况宁静，能源宁静问题也愈加被重视，在能源法中予以了充分体现。能源供应宁静。能源法将能源供应宁静分阶段划分为能源供应结构宁静和能源供应基础设施宁静（能源运输宁静）。能源供应结构宁静凭据所供应能源种类和能源供应方法逐一明确了生长定位和生长路径；专条强调能源供应基础设施宁静。能源价格宁静。能源法充分考虑了我国能源低碳化进程中的能源价格宁静执法包管机制问题，强调通过实行阶梯价格、分时价格等制度，增进节约能源和提高能源利用效率，强化了能源企业接受本钱监审的义务。能源生态宁静。能源法兼具增进经济生长和�；ど榭龅乃啬康�，与此相适应，能源生态情况宁静统筹考虑了化石能源和可再生能源的综合利用，增进各方形成了以包管能源宁静为目的的能源低碳转型共识。
能源法是推进能源领域全面依法治国的里程碑。大国治理，机杼万端。能源法坚持党的全面领导，全面贯彻新生长理念，与时俱进地体现了“双碳”目标和能源革命的新要求、新特点和新花样，组成了我国能源法治绿色低碳化厘革的驱动器，标记着我国能源法治取得了长足进展。能源法全面规范了能源计划、能源开发利用、能源供应包管、能源市场建设及价格治理、能源储备、能源预警、能源应急、能源科技立异等能源行政治理手段和方法，注重法无授权不可为、法定职责必须为，充分体现能源领域法治政府建设总要求。能源法确认了我国能源执法制度的基本理念和制度框架，彰显了中国特色社会主义法治建设的价值追求和基础目的，充分体现了以人民为中心的生长思想，充分体现了中国特色社会主义的制度优势，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的经济领域重要执法，是一部固基础、稳预期、利久远的基础性执法，是推进我国能源领域国家治理体系和治理能力现代化的重纵�措。
能源法是彰显我国能源领域制度自信的宣言书。经国序民，正其制度。能源法系统整合我国能源领域恒久实践经验，借鉴国际能源治理有益结果，牢固生长优化了多项执法制度。能源宏观调控执法制度。能源法开篇强调能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，设专章专条将能源计划上升为执法制度。能源市场规制执法制度。能源法强化了对能源市场准入、市场竞争行为、效劳质量、普遍效劳、能源效率、情况�；さ确矫娼屑喙�，统筹解决能源市场失灵问题，维护市场竞争的公正性，�；は颜叩睦�。能源反垄断执法制度。能源法着力破除行业垄断，规范自然垄断，防治市场垄断。能源国际事务执法制度。能源法提出了对境外歧视性政策反制等条款，既是兴旺国家通行做法，也是我国能源治理和立法领域的立异。能源价格监管执法制度。能源规则定，在能源价格形成机制上，体现资源状况、本钱、供求关系、可连续生长状况等因素，厘革性地将资源情况本钱考虑在价格因素中。能源储备执法制度。能源法借鉴国际能源署（IEA）和相关国家的经验，确立了中国特色的立体式能源储备义务体系。
二、践行能源法，结合实际强继续
能源法的公布实施，有助于能源事业助力“五个文明”协调生长，有助于能源企业治理体系和治理能力现代化，国家电网要深入学习、广泛宣传、全面贯彻。
一是高标准履行法定责任。国家电网要模范履行能源法确定的能源输送管网设施运营企业、能源供应企业、能源企业三重法定责任，在守法合规、应急防备、宁静生产、接受价格监审、担负企业社会责任储备等方面发挥带举措用，在推动能源高质量生长中发挥国有企业“三个作用”。
二是加速新型电力系统建设。掌握能源法蕴含的以新能源为主体这一新型电力系统实质特征，增强新型电力系统要害技术攻关，深化新型电力系统未来生长形态和宁静运行界限研究，强化构网型新能源、储能的研究应用。加速电网基础设施建设和智能化革新，提升资源配置能力、宁静承载能力和新能源消纳能力。
三是包管新能源高质量生长。凭据能源法设定的路径，坚持集中式和漫衍式并举、远距离外送和就近就地消纳并重，增强配套电网建设和并网效劳，支撑沙戈荒大基地建设和漫衍式光伏快速生长。提升系统调理能力，支持支撑性、调理性电源建设和储能规�；τ�，挖掘需求侧资源调峰潜力。统筹生长和消纳、量和率等关系，增强电网智能化调理能力建设，扩大电力市场交易规模，全力做好新能源并网接纳、配置和调控。
四是推动能耗双控向碳排放双控转变。以能源法涉碳新机制为引领，加速公司碳治理和碳业务体系建设，支撑国家主管部分构建碳排放统计核算体系，助力电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场协同生长�；既缁峤谠加媚堋⒏咝в媚堋⒙躺媚�，推动“供电效劳”向“供电+能效效劳”延伸拓展。深化电价市场化革新，配合完善阶梯电价机制，推动完善新型电力系统整天职摊和价格传导机制，准确反应各市场主体提供的容量价值、宁静价值和绿色价值，增进公正担负能源转型本钱。
五是支持能源科技立异。落实能源法“能源科技立异”专章要求，国家电网将大力开展要害装备和焦点器件攻关，加速研究新能源与种种资源协同运行技术，助力健全新型电力系统标准体系。强化原创技术策源地作用，以构建新型电力系统为牵引，推动立异链工业链资金链人才链深度融合。增强数字赋能和规�；τ�，深入应用物联网、人工智能、电力北斗等技术，努力实现高水平自立自强。国家电网将发挥好电力输送和优化能源资源枢纽平台作用，为发电端和用户端科技立异提供支撑，为源网荷储用多环节协同立异发挥组织引领作用。
执法的生命在于实施，执法的权威也在于实施。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强学习宣传贯彻能源法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入贯彻全面依法治国战略，把贯彻实施能源法贯串企业革新生长全领域、各环节，进一步全面深化革新，推动国家电网高质量生长，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业作出新的更大孝敬。（国家电网有限公司）