立异环评革新 优化营商情况
来源：国家能源局
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宣布时间：2023-03-30
为助力优化营商情况，重庆市高新区结合体制优势对环评、水利等审批事项开展了系列革新，包括“三评合一”、同类项目“打包”环评、环评“清单式”填报、审批历程“三减”、全历程治理等，进一步为企业减负。革新后，平均每个项目可节约用度4.5万元，节省审批时间60%。
审批相近融合，减轻企业申报担负
建设项目开工需治理多项审批，流程多、耗时长。2020年，高新区利用部分审批优势，将水土坚持计划、入河排污口设置论证两个相近事项融合到情况影响评价中一体体例、一次审查、一个批复，减少企业申报事项，“三评合一”审批项目占比约30%。
2021年，高新区推出同类项目“打包”环评革新，针对同一个建设单位近三年内拟建的同类型建设项目纳入一个情况影响评价文件中，实行一次体例、一次审查、一次审批� ？埂按虬被菲赖南钅�，单个项目建成后可独立开展竣工情况�；ぱ槭帐虑�。好比，同一个建设单位的两条门路开展“打包”环评，环评体例时间以及用度可以节省一半，纳入“打包”环评的项目越多，时间和用度就越省。
审批历程“三减”，缩短企业获批时间
鉴于差别审批事项部分申报质料重复提交、审批历程需多科室会签、审签时间较长等问题，高新区提出审批历程“三减”，即压缩审批环节、精简申报质料和缩短审批时间。将生态情况、水利所有审批事项归口到一个科室，减少会签环节。将36个审批事项共196项质料精减到133项质料，减去重复提交和不须要质料，单项质料最高减少10个。
对切合见告允许制审批的项目环评文件实行“即来即办”，环评审批与信息公示同步进行，公示完成后，环评批准文件生效。单个建设项目可节省审批时限10个—15个事情日。
环评“清单式”填报，提升企业申报效率
鉴于环评单位能力不等、申报环评质量狼籍不齐、环评报告冗长庞大等问题，高新区推出全国首个环评“清单式”填报模式。分行业体例《情况影响报告表体例技术指南》，凭据差别行业特点，明确行业中典范生产工艺、主要原辅料及燃料、主要生产设备、产排污环节、污染物及污染治理设施、情况治理要求等内容，让环评由“问答题”变为“选择题”。目前已完成汽车零部件、专用设备制造两个行业技术指南体例。
开发填报软件，预设生产工艺、主要原辅料及燃料、主要生产设备、产排污环节、污染物及污染治理设施、情况治理要求等菜单式选项，企业只需按选项填报，并凭据自身特点增加内容。通过清单式填报，环评体例时间可从原来的60天缩短到7天左右，用度由原来的4万元减少到两万元左右。
审批全历程效劳，买通企业准入要害节点
新建项目时，企业往往不清楚什么阶段办什么手续、需要几多时间、提交什么质料。为精准高效效劳企业，重庆高新区推行企业全历程环保事情指引。
一是体例“全生命周期”环保指南。涵盖建设项目前期、建设期、营运期以及退役期全周期需要治理的主要环保手续，明确每个阶段需要治理的环保手续名称、时间节点、所耗时长、治理流程、申报资料等，为企业提供完整、准确、实用的效劳指南，让企业不再泛起漏办、迟办、不办等违法违规行为。
二是重点突出主导行业。针对重庆高新区新一代信息技术、生命健康、绿色低碳、高新技术效劳四大主导工业体例环保指南，明确选址要求、工业准入以及情况治理要求，高效效劳重点行业企业，助力高质量生长。
三是企业效劳落实到专人。从企业入驻、选址、可研、建设、运营等全生命周期开展送技术进企业效劳。实时掌握项目进度，提前解决项目审批痛点难点问题，提醒企业准时按需完成种种环保审批，提升污染治理能力和情况治理整体水平。