煤电达峰须增强需求侧治理
来源：UG环球官网
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宣布时间：2023-04-24
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在实现“双碳”目标的进程中，燃煤发电备受关注。中国煤电装机容量早日达峰，可谓众望所归。 近五年来，中国统筹能源宁静稳定供应和绿色低碳生长，科学有序推进碳达峰碳中和。能源结构不绝优化，实现超低排放的煤电机组凌驾10.5亿千瓦，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。 中国的能源禀赋是缺油少气、煤炭相对较多，风电、太阳能发电等清洁能源正在以较快的速度迎头遇上。中国的煤电装机容量由2018年的10.1亿千瓦增长到2022年的11.2亿千瓦，仅净增了1.1亿千瓦；可再生能源发电装机容量由2018年的7.28亿千瓦迅速增长到了2022年的12.13亿千瓦，占发电总装机容量的比重提升至47.3%。2022年，中国可再生能源发电装机总量历史性地凌驾了煤电装机总量。然而，截至2022年底，中国煤电装机容量占总装机容量的比重虽然下降到了约43.8%，可是发电量的占比仍然高达58.4%。目前，燃煤发电仍然是中国电力的主要来源。 电力行业是碳排放的重要领域，也是实现“双碳”目标的主要“责任人”，电力行业碳排放占中国碳排放总量的比例较高。据测算，要顺利实现“双碳”目标，电力行业的碳排放量到2050年要降低至10亿吨以下。所以，控制电力行业碳排放量是推动中国碳排放早日达峰的重要步伐。可是，这么高的碳排放量要实现如此大力度的下降，仅靠电力行业自身努力是远远不敷的。 多年来，在各方的支持和监管下，电力行业连续开展了节能减排、提质增效、绿色转型等事情，淘汰了数亿千瓦中小煤电机组，近年来，全国供电标准煤耗连续下降�？凸鄣厮�，电力行业供应端另有碳减排的潜力可挖，可是也要看到，电力行业需求端对煤电机组增减的影响禁止小觑。 为了减少燃煤发电的供应，支持煤电行业做好碳排放控制事情并早日达峰，有关各方应该积极做好电力需求侧的相关事情。在用电效率的提升、用电结构的优化、能源利用方法的革新、节能降耗技术的研发应用、运用数字智能技术加速对古板工业的革新提升等方面，要不绝作出新的努力，不绝进行新的探索与实验。 国务院下发的《关于印发“十四五”节能减排综合事情计划的通知》中，对钢铁、有色金属、建材、石化化工等重点行业的绿色升级事情提出了新的要求，对园区节能环保提升事情、城镇绿色节能革新、交通物流节能减排、农业农村节能减排、公共机构能效提升以及优化完善能效双控制度、坚决停止高能耗高排放项目盲目生长等作出了新的安排，并就深入开展绿色生活创立行动，增强全民节约意识，提倡简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方法等强化了相关责任的落实和有关政策机制的完善。这对积极增进电力需求侧的节能减排等事情，无疑具有重要的作用和意义。 2022年，全国规模以上工业发电量8.34万亿千瓦时，同比增长2.2%；全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%。电力需求增长继续凌驾供应增长。整体控制住电力需求的不对理增长，严控高耗电低效率工业生长，努力改变浪费和奢侈耗电的不良生活习惯，不绝优化种种生产和生活方法，让电力需求增速尽量慢下来、减下来，是推动煤电早日达峰的重要之举。 （作者系中国社会科学院可连续生长研究中心副主任 张安华） |