《习近平生态文明思想研究与实践》刊发张玉卓署名文章：深入贯彻习近平生态文明思想 加速中央企业绿色低碳转型和高质量生长
来源：国务院国资委网站
浏览量：
宣布时间：2023-04-24
党的十八大以来 ，习近平总书记站在中华民族永续生长和构建人类命运配合体的高度 ，亲自谋划、亲自安排、亲自推动生态文明建设 ，宣布一系列重要讲话、作出一系列重要指示 ，以全新的视野创立性地形成了习近平生态文明思想 ，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 ，标记着我们党对生态文明建设纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的认识抵达新高度。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐释人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一 ，对推动绿色生长、增进人与自然和谐共生单列专章作出战略安排 ，进一步富厚和生长了习近平生态文明思想 ，为新时代新征程生态文明建设提供了基础遵循。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 ，是实现高质量生长、推动生态文明建设、增进人与自然和谐共生的重要力量。国务院国资委和中央企业始终把� ；ど榭觥⑼贫躺ぷ魑匾姑鹑� ，深入学习贯彻习近平生态文明思想 ，坚定贯彻新生长理念 ，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 ，以企业高质量生长全方位助力经济社会绿色生长和美丽中国建设 ，全力为全面建设社会主义现代化国家作孝敬。
一、坚持思想引领 ，切实强化绿色生长理念
国务院国资委和中央企业坚持以增强党的政治建设为统领 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，把推动绿色低碳生长作为一项重大政治任务。强化政治自觉,把学习贯彻习近平生态文明思想作为党的立异理论学习的重要内容 ，强化“第一议题”制度 ，健全“看齐对标”机制 ，深刻领会生态文明建设的重大意义 ，不绝增强抓好绿色低碳生长的政治自觉。强化组织领导,将企业生长与生态� ；ぁ⒙躺鸵惶逋平� ，建立生态环保和绿色低碳生长相关领导小组 ，国务院国资委专门设立社会责任局 ，将绿色低碳生长纳入“十四五”中央企业生长计划纲要 ，将节能降碳指标纳入中央企业卖力人经营业绩考核体系 ，加速建立健全有利于企业绿色转型的组织治理体系、统计监测体系、考核奖惩体系。强化制度包管,修订完善中央企业节约能源与生态情况� ；ぜ喽街卫聿椒� ，印发关于推进中央企业高质量生长做好碳达峰碳中和事情的指导意见 ，统筹中央企业碳达峰行动计划体例事情 ，强化制度执行和刚性约束 ，有力推动中央企业绿色低碳生长迈出坚实程序 ，为新时代我国生态情况� ；け⒗沸浴⒆坌浴⑷中员涓镒鞒隽酥匾⒕�。
党的二十大报告强调 ，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 ，站在人与自然和谐共生的高度谋划生长。新征程上 ，国务院国资委和中央企业将全面深入贯彻习近平生态文明思想 ，越发牢固地树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念 ，效劳生态文明建设阵势 ，谋划推进国资央企事情 ，加速形成节约资源和� ；で榭龅目占浠ㄑ⒐ひ到峁埂⑸椒ā⑸罘椒� ，坚决把中央企业生长建立在资源高效利用和绿色低碳生长的基础之上。一是推动绿色生长理念与企业生产经营深度融合。坚持党对国资央企生态文明建设事情的全面领导 ，发挥国资监管机构专业化、体系化、法治化监管优势 ，进一步完善组织领导、政策制度、监督考核、基础治理等组织体系和事情体系 ，开展企业绿色生长先行示范 ，树立绿色生长的鲜明导向。二是以市场化方法为绿色生长赋能。深入落实资源要素市场化革新要求 ，积极加入水权、用能权、碳排放权等交易市场建设 ，更好增进完善碳订价机制 ，以市场化方法提升资源集约利用水平。三是大力培育和践行绿色文化。树立正确政绩观 ，提倡ESG(情况、社会和公司治理)理念 ，体例宣布中央企业绿色低碳生长报告 ，举办中央企业绿色生长论坛和结果展 ，增强绿色低碳领域国际交流相助 ，增强国资央企干部员工的节约意识、环保意识、生态意识 ，形成绿色生长的良好气氛。
二、加速工业升级 ，着力推动生长方法绿色转型
优化升级工业结构是推动生长方法绿色转型的重要手段 ，也是建设现代化工业体系的重大任务。党的十八大以来 ，国务院国资委和中央企业把绿色低碳转型作为深化供应侧结构性革新的重要内容 ，加速淘汰落后产能 ，大力推进工业绿色革新升级 ，生长壮大绿色低碳新兴工业 ，高质量生长的绿色成色更足、结果更实。2012—2022年 ，中央企业万元产值综合能耗下降约35.1%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量划分下降约77.7%、77.6%、57.0%、56.2%。落后产能加速退出,2016—2022年 ，中央企业累计化解钢铁过剩产能1644万吨 ，化解煤炭过剩产能1.19亿吨 ，整合优化煤炭资源2.8亿吨 ，煤电企业完成燃煤机组超低排放革新任务 ，化工企业建设废水“零排放”项目 ，建材企业强化固体废物、危险废物循环利用。古板工业加速转型,石油石化、建筑、钢铁、交通、有色、建材等行业中央企业加速绿色升级 ，鞍钢建设海内规模最大的绿色智能地下铁矿 ，中国石油所属吉林石化建设海内首个全绿电化工项目 ，中国铁塔建立后新建基站共享率从14%提升至80%以上 ，节约土地5.5万亩、减少碳排放2500多万吨。绿色工业加速结构,2017年以来 ，中央企业在新能源、新质料等领域的投资年均增速凌驾20%,数字化转型行动计划和5G应用“扬帆”行动深入推进 ，人工智能、大数据、云盘算等新一代信息技术与绿色低碳工业加速融合 ，中国建筑牵头制定绿色建筑、零碳社区等国家标准 ，中国远洋海运2022年新造船订单中新能源动力船舶占比凌驾90%。
党的二十大报告强调 ，推动经济社会生长绿色化、低碳化是实现高质量生长的要害环节 ，要加速推动工业结构、能源结构、交通运输结构等调解优化 ，生长绿色低碳工业。中央企业工业结构整体“较重”,煤炭、石油石化、冶金、建材、电力等高碳行业资产占比抵达70%,在工业转型中应当切实发挥好楷模引领作用。国务院国资委和中央企业将扭住工业结构转型升级这个要害 ，全方位、全工业、全历程推进 ，不绝提高工业结构的绿色化水平 ，提升可连续生长能力和水平。一是坚决停止高耗能高排放项目盲目生长。严格落实“两高”项目能耗准入标准 ，全面排查在建、拟建项目 ，实施清单治理、分类处理、动态监控 ，牢固钢铁、煤炭去产能结果 ，增强产能过剩剖析预警 ，严格压减产能。二是进一步推动绿色转型。推进钢铁、有色金属、石油石化、交通、建筑、建材等行业绿色升级 ，实行非高炉炼铁技术示范 ，加速再生有色金属工业生长 ，积极有序生长现代煤化工 ，推动超低能耗建筑、低碳建筑规� ；� ，提高绿色建材应用比例 ，加速生长电动、液化天然气动力船舶。三是以新一代信息技术引领工业绿色升级。实施绿色制造工程 ，推动5G、大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳工业深度融合 ，大力生长新质料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴工业 ，建设一批国际先进水平的绿色工厂和工业园区 ，加速推动工业领域数字化、智能化、绿色化融合生长。
三、突出重点领域 ，全面建设清洁低碳能源体系
能源是经济社会生长的重要物质基础 ，也是碳排放的最主要来源 ，相关领域碳排放量占我国碳排放总量的80%以上。近年来 ，国务院国资委和中央企业坚持高效统筹包管能源宁静和推进能源结构绿色调解升级 ，立足多元化能源供应 ，加速能源清洁高效利用 ，大力实施可再生能源替代 ，有效提升能效水平、包管供应宁静。煤炭消费加速减量替代,加速现役机组节能降碳、灵活性和供热革新“三改联动”,发电行业中央企业单位供电煤耗降至298克标准煤/千瓦时以下 ，单位供电二氧化碳排放量低于550克/千瓦时。清洁能源工业深入生长,发电行业中央企业清洁能源装机容量占比凌驾45%,凌驾三分之一的中央企业结构氢能工业 ，电网行业中央企业新能源利用率凌驾97%,国家电网在张北建成世界首个柔性直流电网工程、包管冬奥场馆绿电供应 ，南方电网广东梅州、阳江抽水蓄能电站全面建成投产。多元化能源体系包管供应,聚焦打好能源电力保供攻坚战 ，统筹好煤电和新能源供应 ，发挥大电网余缺互济优势 ，多渠道包管能源电力稳定供应 ，2022年煤炭行业中央企业日均产量抵达295万吨、同比增长7%,执行中恒久条约让利凌驾1900亿元 ，电力行业中央企业发电量抵达5.1万亿千瓦时 ，以54.7%的机组容量包管了全国63.1%的电力供应。
党的二十大报告强调 ，要立足我国能源资源禀赋 ，坚持先立后破 ，有计划分办法实施碳达峰行动 ，推动能源清洁低碳高效利用。国务院国资委和中央企业将立足我国富煤贫油少气的基本国情 ，强化系统看法 ，统筹好生长和减排、整体和局部、恒久目标和短期目标的关系 ，严格落实能源消费强度和总量“双控”要求 ，扎实推进碳达峰碳中和任务落地 ，加速建设清洁低碳能源体系 ，全面提高能源利用效率。一是深入推进化石能源高效利用。增强能源产供储销体系建设 ，科学有序生长先进煤电 ，大力淘汰落后低效设备 ，积极推进煤炭清洁高效转化、分级梯次利用 ，加大油气资源勘探开发和增储上产力度 ，加速页岩气、煤层气、致密油气等非通例油气资源规� ；�。二是加速建设新能源和清洁能源体系。坚持集中式和漫衍式并举、陆海并重 ，加速建设风电和光伏发电基地 ，统筹水电开发与生态� ；� ，积极宁静有序生长核电 ，因地制宜推进生物质能、地热能、海洋新能源开发利用。三是着力提升可再生能源供应消纳水平。构建以新能源为主体的新型电力系统 ，推进清洁电力资源大规模优化配置 ，提升电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力 ，增进可再生能源多元直接利用和就地就近消纳 ，加速新型储能示范推广应用 ，建设稳定宁静可靠的新能源供应消纳体系。
四、强化科技赋能 ，为经济社会生长绿色化低碳化提供有力支撑
科技是解决情况问题的利器、工业绿色低碳生长的支撑� ？萍季龆ㄆ笠档奈蠢� ，科技决定未来的企业。新时代以来 ，国务院国资委和中央企业充分发挥企业立异主体作用 ，坚持应给尽给、强化立异体系建设和政策包管 ，加大国有资本经营预算支持力度 ，绿色低碳领域原创技术策源地建设取得积极结果。一批绿色低碳技术立异平台建成运行,中央企业牵头建设新能源汽车、氢能源等一批绿色立异平台 ，建立海上风电工业技术立异联合体、中国新型储能工业立异联盟、全球低碳冶金立异联盟 ，中国石化建成我国最大的碳捕集利用与封存全工业链示范基地。一批绿色低碳硬科技取得突破,中国宝武富氢碳循环氧气高炉工艺路径实现减碳20%目标 ，东方电气集团超超临界煤电机组抵达全球领先技术水平。一批绿色科研结果示范应用,中国华能全球首堆四代核能高温气冷堆并网发电 ，国家能源集团全球唯一的百万吨级煤直接液化制油示范工程不绝升级。
党的二十大报告指出 ，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力 ，专门强调要加速节能降碳先进技术研发和推广应用。中央企业作为绿色科技立异的国家队、主力军 ，将聚焦古板工艺替代难、现有技术挖潜难、新技术投资应用本钱高等重点难点问题 ，坚持攻关和应用两手抓 ，加速绿色领域要害焦点技术攻坚突破和立异应用 ，为绿色生长提供强有力的科技支撑。一是进一步加大绿色前沿科技攻关力度。大力开展低碳零碳负碳技术攻关 ，在高效率太阳能电池、可控核聚变、二氧化碳捕集利用等重点领域加大攻坚力度 ，力争实现更多“从0到1”的突破。二是搭建更多高水平绿色立异平台。以国家绿色低碳科技和工业重大需求为导向 ，主动担负重大科技工程项目 ，积极整合高校、科研院所等力量和工业链上下游资源 ，建设更多绿色技术立异联合体 ，增进绿色低碳领域产学研深度融合。三是加速绿色科技结果转化应用。用好国家绿色生长基金和首台(套)等政策 ，发挥国资央企立异基金作用 ，支持重点绿色技术立异结果转化应用 ，增强绿色技术专业人才培养 ，增进绿色低碳领域立异链、工业链、资金链、人才链深度融合 ，着力买通从绿色技术到绿色工业的“最后一公里”。
五、效劳国家战略 ，在美丽中国建设中发挥示范刊行动用
党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设 ，实施山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫� ，连续推进污染防治攻坚战 ，我国广袤领土上的蓝天白云重新展现 ，绿色国界不绝扩展 ，绿色经济加速生长 ，城乡情况越发宜居 ，美丽中国建设迈出坚实程序。在这一历史性进程中 ，国务院国资委和中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排 ，把生态情况� ；ぷ魑醒肫笠瞪さ挠苍际� ，强化制度包管和激励引导 ，助力打好三大攻坚战 ，推动降碳减污和生态环保事情取得明显效果� ？孤躺锇镏Ψ銎锻哑�,充分考虑贫困地区自然资源、生态情况等要素禀赋结构 ，因地制宜生长生态旅游、循环农业等绿色低碳工业 ，实施农村电网牢固提升工程 ，推进“光伏+储能”等综合能源利用和“柴改电”等示范项目。发挥专业优势推进污染防治,积极加入长江大� ；さ戎卮笳铰允凳� ，中国三峡集团在长江沿线落地投资凌驾1300亿元、每日污水处理能力抵达1000万吨、惠及人口2300万人 ，中国节能沿江建设固体废物处理项目35个、日处理能力2.4万吨 ；积极加入生态修复治理 ，国家能源集团打造国家级矿山公园 ，中国宝武建成亚洲规模最大的硬岩复垦基地。强化标本兼治化解生态危害,严格实施考核奖惩制度 ，用好监督检查、约谈通报、考核问责等组合拳 ，全面开展中央企业情况污染危害隐患排查整治 ，扎实推进生态情况� ；ざ降技觳� ，压实企业生态环保主体责任 ，坚决守住生态� ；ず臀：Ψ揽氐牡紫吆煜�。
党的二十大报告强调 ，尊重自然、顺应自然、� ；ぷ匀� ，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求 ；要推进美丽中国建设 ，连续深入打好蓝天、碧水、净土守卫战 ，提升生态系统多样性、稳定性、连续性。国务院国资委和中央企业将坚定践行以人民为中心的生长思想 ，坚决履行生态环保和污染防治责任 ，以中央企业情况友好的集约式、高质量生长 ，不绝满足人民群众日益增长的优美生态情况需要。一是优化绿色低碳生长区域结构。在效劳京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、黄河流域生态� ；ず透咧柿可さ惹蛑卮笳铰灾� ，强化绿色低碳生长导向 ，积极加入共抓长江大� ；� ，深化央地绿色工业相助 ，增进重要江河湖库� ；ぶ卫� ，增强南水北调水源地及沿线生态� ；� ，主动担负生态修复重大工程 ，配合守护天蓝、地绿、水清的美好家园。二是打造乡村振兴“绿色样板”。以绿色生态为导向支持乡村产颐魅振兴 ，推进绿色农业技术帮扶 ，推广“光伏+设施农业”“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式 ，支持生长休闲农业、绿色种养、乡村旅游、林业碳汇、农村光伏等新业态 ，推进“水电路讯”等农村公共基础设施补短板 ，打造宜居宜业和美乡村。三是高质量共建绿色“一带一路”。加速中央企业对外投资相助绿色转型 ，积极生长高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易 ，深化与各国企业在绿色技术、绿色装备、绿色效劳、绿色基础设施等方面相助 ，积极加入共建“一带一路”国家清洁能源开发利用 ，推动新能源等绿色低碳技术和产品走出去。
新时代新征程 ，国务院国资委和中央企业将越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻习近平生态文明思想 ，坚定不移走生态优先、绿色生长之路 ，为增进经济社会生长全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大孝敬。