《旗帜》刊发国务院国资委党委署名文章：在培育壮大新质生产力上当好排头兵
来源：国务院国资委网站
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宣布时间：2025-08-22
习近平总书记强调 ，必须把因地制宜生长新质生产力摆在越发突出的战略位置。国务院国资委党委始终坚持以习近平总书记重要指示批示精神为基础指引 ，连续深化落实党的二十届三中全会精神 ，指导推动中央企业紧盯培育新质生产力这个战略任务、紧迫任务 ，在供应提档、转化提速、工业提质、革新提效上全面发力 ，不绝提高全要素生产率 ，努力开启增长的“第二曲线” ，加速实现从要素大宗投入的“汗水型增长”向科技立异驱动的“智慧型增长”转变。
聚焦供应提档 ，在原创性引领性技术攻关上发挥示范楷模作用
习近平总书记指出 ，科技立异是生长新质生产力的焦点要素。近年来 ，中央企业以前所未有的力度推进科技立异 ，2022年至2024年连续三年研发投入凌驾1万亿元 ，截至2025年6月共拥有国家级研发平台474个 ，在集成电路、工业母机、工业软件等领域攻克一批“卡脖子”要害焦点技术 ，取得C919大飞机商业运营、“斗争者”号极限深潜、嫦娥六号月背采样、深中通道领悟运行等一系列重大立异结果。目今科技革命和大国博弈相互交织 ，围绕科技制高点的争夺空前猛烈 ，国务院国资委党委将指导中央企业进一步增强继续精神、紧迫意识 ，不绝提升科技供应的档位 ，既维护工业链供应链宁静 ，也为新质生产力生长提供“源头活水”。
加速打造立异型组织。适应科研范式厘革的新趋势 ，构建越发切合科技事情纪律的科研治理机制 ，健全研发投入多元筹措和稳定增长机制 ，不绝提升立异体系效能。坚持分类施策 ，关于技术路线相对明确的渐变型技术立异 ，发挥新型举国体制优势 ，坚持高强度投入 ，主动担负行业赶超本钱；关于技术路线不明确的突变型技术立异 ，越发注重从源头和底层解决问题 ，更多让市场去选择技术路线、优化要素配置。
加速突破要害焦点技术和前沿技术。着眼于解决影响制约国家生长宁静和久远利益的重大科技问题 ，越发主动融入国家立异体系 ，积极担负国家科技重大专项 ，成体系成链条推进“破卡减压”。健全推进原始立异的制度安排 ，加速原创技术策源地建设 ，强化以市场为导向的应用基础研究 ，在新型电力系统等领域加速建成具有全球影响力的策源地。
加速推动产学研深度融合�；尤牍沂笛槭姨逑到ㄉ� ，打造高水平国家技术立异中心 ，深化国际立异相助 ，更大规模增进要素集聚、形成攻坚协力。进一步增强与科研院所、高水平研究型大学的科研相助 ，完善要素共投、结果共享、危害共担等利益连接机制 ，组建行业共性技术研究院 ，推动产学研大协作大联合大攻关 ，努力产出更多高质量结果。
中国石油化工集团有限公司在塔里木盆地打造的“深地一号”顺北油气田基地。
聚焦转化提速 ，在把科技结果转化为现实生产力上发挥示范楷模作用
习近平总书记要求 ，既多出科技结果 ，又把科技结果转化为实实在在的生产力。近年来 ，中央企业不绝健全产学研结果对接和工业化机制 ，截至2025年6月累计建成中试验证平台205个 ，打造结果转化机构129个 ，有力增进一批科技结果转化为产品、生长为工业。下一阶段 ，国务院国资委党委将指导推动中央企业把研发新技术和开拓新业务越发紧密地结合起来 ，买通科技结果转化的堵点断点 ，带动构建“立异—工业—立异”的良性循环。
配合凝练重大科技问题。联合国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等 ，通过顶尖人才会商、研发机构共建、科研人员双聘等方法 ，配合提出制约工业生长的重大科技问题 ，进一步健全“科学家+企业家+工程师”配合加入的科研攻关机制 ，不绝提升工业需求与科技供应的契合度 ，努力做到攻关乐成之日就是现实生产力形成之时。
连续强化应用场景牵引。着眼“从1到100”的结果转化 ，加大中试验证平台建设和开放力度 ，提供跨行业、跨领域的高水平中试效劳。同时 ，着眼“从100到N”的工业化 ，切实发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用 ，深入实施科技结果应用拓展工程 ，建立采购“三首”（首台套、首批次、首版次应用）?绿色通道 ，在规�；τ弥性鼋�。
积极做好结果转化效劳。围绕解决“不敢转”问题 ，积极接纳创业投资、股权融资等方法 ，加大对种种立异主体结果转化的资金支持 ，当好恒久资本、耐心资本、战略资本。围绕解决“不可转”问题 ，充分发挥中央企业市场优势 ，引领新技术新产品标准制定 ，增进应用体系兼容。围绕解决“不会转”问题 ，积极探索建设科技效劳型企业 ，打造专业化市场化平台化效劳机构 ，全链条增进科技结果转化。
2025年4月24日 ，长征二号F运载火箭乐成发射神舟二十号载人飞船 ，火箭、飞船均由中国航天科技集团有限公司抓总研制。
聚焦工业提质 ，在推动建设现代化工业体系上发挥示范楷模作用
习近平总书记指出 ，抓工业立异 ，要守牢实体经济这个基本 ，坚持推动古板工业革新升级和开辟战略性新兴工业、未来工业新赛道并重。近年来 ，中央企业在古板工业升级和新兴工业培育上协同发力 ，实施央企工业焕新、未来工业启航等一系列行动 ，2024年完成战略性新兴工业投资2.7万亿元 ，占总投资比重凌驾40% ，截至2025年6月累计打造智能工厂1854个、培育启航企业115家 ，有力推动要害工业爬坡过坎、升级生长。目今科技立异主导生产力厘革的趋势愈发凸显 ，工业竞争花样加速重构 ，国务院国资委党委将指导推动中央企业加速以科技立异引领工业立异 ，推动工业体系不绝向高附加值、高技术含量的偏向跃迁。
突出“向新图强”升级古板工业。深入落实新一轮中央企业数字化转型行动 ，连续深化“人工智能+”专项行动 ，带动落实能源电力、工业、有色金属、绿色建材等领域碳达峰实施计划 ，聚焦数字化绿色化升级和实质宁静提升 ，加速老旧装置和高耗能机电设备更新革新 ，更好增进资源循环利用 ，连续推动古板工业高端化、智能化、绿色化生长。
突出“以新求进”结构新兴工业。坚持因业施策、分类推进 ，深入实施央企工业焕新行动、未来工业启航行动 ，扎实推进战略性新兴工业“百大工程”、启航企业培育工程 ，推动航空航天、轨道交通等优势领域集群式生长 ，增进人工智能、新能源汽车、新一代移动通信等领域尽快形成优势 ，夯实生物、工业软件等领域托底包管能力 ，超前谋划低空经济、商业航天、海洋经济等新领域新偏向。
突出互利共赢修养工业生态。掌握工业链融合生长的大趋势 ，着力打造“赋能型企业” ，自身主打门槛高、难度大的工业链焦点环节 ，其他领域主动让与相助同伴开发 ，进一步增强数据开放相助 ，更好运用人工智能赋能工业升级。坚决抵制“内卷式”竞争 ，进一步强化行业自律 ，凭据企业资源禀赋确立赛道优先级 ，坚定走差别化生长和品牌竞争路线 ，推动塑造竞合并存、开放共享的良好生态。
聚焦革新提效 ，在构建新型生产关系上发挥示范楷模作用
习近平总书记强调 ，生长新质生产力 ，必须进一步全面深化革新 ，形成与之相适应的新型生产关系。近年来 ，中央企业深入实施国有企业革新深化提升行动 ，扎实推进战略性重组和专业化整合 ，连续完善公司治理体系 ，目前治理层级均控制在四级及以内 ，劳动、人事、分派三项制度革新不绝走深走实 ，有效引发了企业动力活力。生长新质生产力既需要科技和工业“硬实力”的提升 ，也需要制度和机制“软实力”的推动 ，国务院国资委党委将指导中央企业连续打好革新的组合拳 ，切实营造有利于新质生产力生长的良好情况。
着力提升资源配置效能。进一步明晰差别类型国有企业的功效定位 ，完善主责主业治理 ，通过战略性重组整合有力盘活存量 ，依托高质量投资并购有序拓展增量 ，连续深化国有资本投资、运营公司革新 ，助力种种资源要素进退流转、优化配置 ，推动国有资本不绝向关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域集中 ，向关系国计民生的公共效劳、应急能力、公益性领域等集中 ，向前瞻性战略性新兴工业集中。
着力提升治理运营效能。进一步优化企业组织形态 ，大力压缩法人层级 ，增强差别化管控、智能化治理 ，不绝增强市场感知力和敏捷性。突出种种激励步伐的立异创立导向 ，强化对急需紧缺人才的正向激励 ，引导各级企业治理人员不绝增强洞察力、立异力、执行力。审慎认定科技立异和工业立异中的问题 ，进一步完善尽职合规免责制度机制 ，努力形成“立异没有过失、研发不谈失败”的气氛。
着力提升监督效劳效能。统筹好“放得活”与“管得住” ，建立国有企业履行战略使命评价制度 ，全面实施“一业一策、一企一策”考核 ，不绝优化新领域新赛道政策供应；连续深化司库体系建设和应用 ，构建智能化穿透式监管系统 ，完善企业内控体系 ，强化依法合规经营意识、责任约束 ，牢牢守住不爆发重大危害的底线。
坚持党的领导、增强党的建设 ，是国资央企培育壮大新质生产力的实质要求和基础包管。国务院国资委党委将指导推动国资央企深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想 ，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” ，连续增强党的政治建设 ，进一步富厚工业链立异链供应链党建内涵 ，加速建设高素质专业化干部人才步队 ，纵深推进全面从严治党 ，为培育壮大新质生产力凝心聚力、增势赋能 ，为强国建设、民族再起伟业作出新的更大孝敬。