张玉卓：深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神 在推进新型工业化中彰显国资央企使命继续
来源：国务院国资委网站
浏览量：
宣布时间：2024-10-29
推进新型工业化是以习近平同志为焦点的党中央统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略安排。党的十八大以来 ，习近平总书记宣布一系列重要讲话 ，就新型工业化重大理论和实践问题提出一系列新思想、新看法、新论断 ，强调中国梦具体到工颐魅战线就是加速推进新型工业化 ，极大富厚和生长了我们党对工业化的纪律性认识 ，为推进新型工业化提供了基础遵循和行动指南。党的二十届三中全会对加速推进新型工业化作出专门安排 ，进一步明确了着力点和突破口。国资央企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 ，肩负着工业报国的重要使命 ，必须认真学习领会习近平总书记重要指示精神 ，贯彻落实党中央、国务院重大安排 ，更大力度推进新型工业化 ，加速生长新质生产力 ，切实发挥在建设现代化工业体系、构建新生长花样中的科技立异、工业控制、宁静支撑作用。
一、着力打造自主可控的工业链供应链 ，筑牢推进新型工业化的坚实基础
自主可控、宁静可靠的工业体系是新型工业化的前提条件和战略支撑。习近平总书记强调 ，要围绕生长新质生产力结构工业链 ，提升工业链供应链韧性和宁静水平 ，包管工业体系自主可控、宁静可靠。目今 ，我国工业生长面临的外部情况严峻庞大。中央企业大多处于关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域 ，在我国工业链供应链体系中具有举足轻重的重要职位 ，必须切实增强工业基础能力和工业体系抗攻击能力 ，牢牢把生长的主动权掌握在自己手中。
强化要害焦点技术攻关。近年来 ，国资央企围绕“卡脖子”技术大力开展科技攻关 ，百万名科研人员尽锐出战 ，攻克了热潮CPU、“魂芯三号”DSP、高速列车受电弓技术、T800级碳纤维等一批具有自主知识产权的要害焦点技术 ，有力维护了我国工业链供应链宁静。但中央企业要害焦点技术受制于人的问题还没有从基础上解决 ，必须充分发挥新型举国体制优势 ，聚焦航空航天、集成电路、工业母机等领域迫切需求 ，扎实推进重大技术装备攻关工程 ，与实施工业基础再造工程和制造业重点工业链高质量生长行动结合起来 ，支持有条件的企业牵头组建行业共性技术研究院 ，突破一批标记性要害技术和重大装备 ，从源头解决我国工业体系“缺基少核”问题。
有力维护工业链供应链稳定。全球工业链供应链加速重构给各国工业链供应链稳定运行带来新的挑战。国务院国资委分4批遴选30家工业链领军企业 ，指导中央企业绘制工业链图谱 ，深入开展工业链融通生长共链行动 ，围绕深水油气装备、新型低碳冶金等重点领域增强供需对接 ，推进基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链 ，取得积极效果。下一步将更好发挥中央企业作为工业领军企业作用 ，加速打造工业链现代效劳体系 ，健全工业链供应链宁静危害评估和应对机制 ，确保极端情况下企业生产经营正常运转。
提升战略能源资源供应包管能力。我国战略性能源资源对外依存度较高 ，其中石油、铁矿石、铬铁矿以及铜、铝、镍、钴等对外依存度接近或凌驾70% ，这是资源禀赋和工业结构决定的 ，短期内难以改变 ，特别是生长高端装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴工业 ，对战略能源资源的需求将进一步增加。这就需要中央企业切实发挥要害作用 ，深入实施新一轮找矿突破战略行动 ，加大战略性能源资源勘探开发投入 ，加速海内增储上产和产供销体系建设 ，增加景物储氢等清洁能源供应 ，优化国有资本在外洋能源资源等领域结构 ，不绝扩大我国能源资源宁静战略纵深 ，更好包管经济社会生长和现代化工业体系建设需要。
二、着力提高工业立异能力 ，增强推进新型工业化的基础动力
进一步完善工业科技立异体系 ，以科技立异推动工业立异 ，是夯实新型工业化基本的必由路径。习近平总书记强调 ，立异是引领生长的第一动力 ，是建设现代化经济体系的战略支撑；抓立异就是抓生长 ，谋立异就是谋未来。目今 ，新一轮科技革命和工业厘革深入生长 ，技术立异进入前所未有的密集活跃期 ，同时世界百年未有之大变局加速演进 ，科技革命与大国博弈相互交织 ，高技术领域成为国际竞争最前沿。中央企业必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感 ，强化企业立异主体职位、强化国家战略科技力量 ，履行好高水平科技自立自强的使命继续。
切实增强企业科技立异能力。企业是科技立异的主体 ，工业立异基础上要靠企业立异。党的十九大以来 ，中央企业科技立异能力取得长足进步 ，2022年、2023年研发投入连续突破万亿元 ，约占全国投入的1/3 ，截至目前 ，拥有科技人才174万人、海内研发机构5000余个、国家级研发平台400余个 ，在载人航天、探月探火、深海深地探测、卫星导航、核电技术等领域涌现出一系列重大立异结果。同时也应清醒认识到 ，中央企业科技立异能力还不敷强 ，必须把科技立异摆在越发重要位置 ，健全研发投入多元筹措和稳定增长机制 ，进一步优化科技投入结构 ，越发突出科技产出、科技结果、科技转化 ，构建以实效为导向的科技立异体系 ，建设更多国家级立异平台 ，提高科技投入产出效率；健全切合科技事情纪律的科研组织体系和治理机制 ，加大战略科学家、科技领军人才、青年科技英才的引进培养力度 ，为科研人员松绑减负 ，让他们以“十年磨一剑”的精神潜心攻关 ，形成更多立异创立结果。
加速打造原创技术策源地。这是以习近平同志为焦点的党中央对国资央企的殷切期待。2021年以来 ，58家中央企业在量子信息、类脑智能等领域建设97个原创技术策源地 ，实施“增强应用基础研究”等11个行动计划 ，在可控核聚变、6G网络架构、二氧化碳捕集等前沿领域实现重大突破。下一步将继续加大这方面事情力度 ，连续强化以市场为导向的应用基础研究 ，积极加入实施基础研究十年计划 ，凝练提出国家宁静、工业生长、民生改善等重大基础理论和原创技术需求 ，推动解决一批生产实践中的科学问题；在新一代信息技术、量子信息、空天科技、深地深海等前沿领域超前结构 ，特别是在研发周期长、攻关投入大、其他企业加入意愿不强或者缺乏相应能力的领域坚定投入 ，努力解决一批底层技术和根技术问题 ，产出一批原创性、引领性强的重大科技结果。
充分发挥产学研主导作用。工业立异需要种种立异主体协同发力。近年来 ，中央企业组建24个立异联合体 ，联合高校院所、国企民企组建联合攻关团队开展科技攻关 ，主动开放市场和场景 ，不绝买通从科技强到工业强、再到国家强的通道。下一步将在现有事情基础上 ，着眼更好发挥企业科技立异主体作用 ，更深更广融入国家科技立异体系 ，积极担负国家重点研发计划、重大科技任务 ，在国家科技重大战略、重大计划、重大项目、重大政策论证制定和技术预测中发挥更着述用；强化科研攻关组织 ，牵头梳理工业链“堵点”“卡点” ，通过大产线发动、大产品牵引 ，打造立异联合体升级版；加速建设一批看法验证中心、重大中试项目 ，强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等转化效劳能力 ，积极推进首台（套）、首批次、首版次应用 ，增进原创技术结果向现实生产力加速转化。
三、着力推进工业结构优化升级 ，夯实推进新型工业化的支撑载体
建设现代化工业体系是推进新型工业化的重要着力点。习近平总书记强调 ，加速建设以实体经济为支撑的现代工业体系；革新提升古板工业 ，培育壮大新兴工业 ，结构建设未来工业。我国工业生长正处在爬坡过坎的重要关口 ，面临资源约束趋紧、要素本钱上升、人口老龄化加速等多重约束 ，迫切需要推动结构优化升级。中央企业作为实体经济的主干中坚 ，必须主动继续、勇挑重担 ，坚持古板工业和战略性新兴工业两端发力 ，加速质量厘革、效率厘革、动力厘革 ，切实在工业结构优化升级中走在前、作楷模。
大力推动古板工业转型升级。古板工业是现代化工业体系的基底 ，中央企业凌驾70%的资产都集中在石油化工、冶金矿业、电力能源、建筑建材等古板领域 ，是支撑国民经济生长和满足人民生活需要的重要基础 ，不管现在照旧将来 ，都不可当成“低端工业”简单退出 ，要用新技术革新提升古板工业 ，通过设备革新、技术攻关、工艺升级、产品打造等多种途径 ，加速产品迭代升级 ，增加高端产品供应 ，不绝向高技术、高附加值的领域拓展延伸；带动落实能源、有色、建材等重点行业碳达峰实施计划 ，加速推进节能降碳技术革新 ，提升工业终端用能电气化水平 ，推动资源高效循环利用 ，建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链 ，开发推广更多绿色产品 ，抢占绿色生长先机。
加速生长战略性新兴工业。战略性新兴工业是我国培育生长新动能、赢得未来竞争新优势的要害领域。国资央企启动实施工业焕新行动 ，大力生长战略性新兴工业 ，2023年战新工业投资同比增长32.1% ，营收占比提高3.2个百分点 ，工业母机、新能源汽车等工业链实现部分要害技术、要害标准和要害产品突破。下一步将坚持问题导向、目标导向 ，越发突出分类施策 ，关于新一代移动通信、航空航天、轨道交通、海工装备等优势领域 ，增强集群式生长 ，更好增进工业聚集 ，提高工业链竞争力；关于新能源汽车、集成电路等具有生长基础但未形成竞争优势的工业 ，加大结构力度 ，抓紧迎头遇上；关于生物医药等工业基础比较薄弱的领域 ，勉励运用并购重组、股权投资、工业基金等多种方法 ，宜控则控、宜参则参 ，努力掌握工业焦点资源和要害技术。
超前结构、梯次培育未来工业。未来工业具有显著战略性、引领性、推翻性和不确定性 ，是重塑全球经济花样和立异国界最活跃的厘革力量。国资央企积极开展未来工业启航行动 ，加速结构未来信息、未来网络、未来空间、未来能源、未来制造、未来健康6大未来工业 ，各项事情正在有序推进。下一步将进一步增强统策划划 ，联合研究型大学、中国科学院、中国工程院、中国科协等配合开展技术预见和生长态势研判 ，构建“科学家+企业家+投资家”协同的技术挖掘和甄别机制；紧盯能够催生全新产品、商业模式、工业业态 ，有望引发工业厘革拐点的技术 ，充分发挥央企应用场景富厚的优势 ，依托载人航天、深海深地等重大工程 ，打造一批有市场、有竞争力的产品和效劳 ，支持国有资本投资、运营公司建设一批未来工业“孵化器” ，努力抢占未来生长制高点。
四、着力推动数字技术与实体经济深度融合 ，为新型工业化塑造新的竞争优势
数字技术成为新型工业化的重要推动力。习近平总书记强调 ，生长数字经济是掌握新一轮科技革命和工业厘革的战略选择 ，要增进数字技术与实体经济深度融合 ，赋能古板工业转型升级 ，催生新工业新业态新模式。当今世界 ，数字技术立异生长 ，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争花样的要害力量。中央企业是数字中国建设的国家队 ，必须敢打头阵、抢抓机缘 ，掌握数字化、网络化、智能化偏向 ，更大力度推进数字工业化和工业数字化 ，为我国数字经济和实体经济融合生长作出重要孝敬。
加速工业数字化转型。差别于消费领域 ，工业行业场景庞大 ，数字化转型面临不少难点瓶颈 ，需要行业龙头企业增强示范引领。中央企业以智能制造为主攻偏向 ，建成了以航天云网、中电互联为代表的近400个工业互联网平台 ，117个智能工厂、326个优秀场景入选国家智能制造试点示范行动 ，中央工业企业要害工序数控化率平均抵达74.7% ，高于全国平均12.5个百分点。下一步将更好发挥数据资源富厚、应用场景多元、技术实力较强的优势 ，立足差别工业特点和差别化需求 ，加速新一代信息通信技术与古板工业全历程、全要素深度融合 ，深入推进数字化车间和智能工厂建设 ，打造一批数字化转型的典范标杆 ，同时针对中小企业需求推出轻量级、低本钱、标准化解决计划 ，效劳全行业转型升级和治理能力提升。
增进人工智能立异应用。人工智能是引领未来的战略性和基础性技术。2024年上半年 ，国资央企启动实施AI+专项行动 ，聚焦算力、数据、大模型、场景应用等领域加大结构力度 ，开端构建了通用人工智能技术研发和应用体系 ，为进一步加速生长涤讪了坚实基础。下一步将加速提升人工智能技术和产品供应能力 ，牵引技术、资源、场景等多方主体有效相助 ，探索建立一批任务导向、跨所有制的工业生长配合体 ，以通用大模型为基础 ，结合通信、电力、制造、石化等国民经济主体行业数据 ，加速建设一批行业大模型 ，构建一批工业多模态优质数据集 ，打造一批深度应用场景 ，全面赋能行业生长。
推动数字经济高质量生长。中央企业是我国新型基础设施建设的重要主体 ，在我国数字经济生长中发挥着“底座”作用。必须增强战略结构 ，加速建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、宁静可控的智能化综合性数字信息基础设施 ，买通经济社会生长的信息“大动脉”。中央企业智能算力资源是我国算力网络的重要组成部分。下一步将适度超前建设一批智能算力中心 ，强化人工智能算力供应；同时构建越发完善的网络宁静包管体系 ，提升数据宁静治理能力 ，筑牢数字经济宁静屏障。
五、着力打造享誉全球的知名品牌 ，为新型工业化铸造更多“金字招牌”
品牌是制造业焦点竞争优势的重要体现 ，是工业软实力的重要组成部分。我国工业漫衍不少处于“微笑曲线”底部 ，一个重要原因就是品牌竞争力还不敷强。在2023年“世界品牌500强”排行榜中 ，有48其中国品牌上榜 ，数量虽然位列第三位 ，但只是美国的1/4。目今 ，全球品牌竞争日益猛烈 ，中央企业必须把品牌建设作为一项恒久性战略性任务 ，着力打造一批立足中国、享誉世界的自主品牌 ，以品牌强企助力品牌强国建设。
提升产品效劳质量。质量是品牌的基础 ，也是品牌的生命。中央企业高度重视质量治理 ，集团层面普遍建立质量和标准化事情机构 ，积极运用先进质量治理要领和工具 ，连续提升企业产品效劳质量 ，近5年获得全国质量奖卓越项目奖占全国总数83%。质量治理需要连续用力、久久为功。中央企业将牢固树立“质量第一、以质取胜”意识 ，建立全周期质量宁静追溯体系 ，增强全员、全要素、全历程、全数据质量治理；积极制定高于国际标准、国家标准水平的企业标准 ，实时将先进适用科技结果融入标准 ，主动开展标准国际化相助 ，让高品质成为中央企业的价值追求。
塑造品牌良好形象。优秀品牌形象不但能够带来资产溢价、创立丰富回报 ，并且能够有效构筑“护城河”、塑造奇特竞争优势。近年来 ，“北斗”“再起号”“华龙一号”等一批央企品牌 ，有力发动了国产装备、产品、效劳加速走出去。下一步将把品牌作为企业焦点资产 ，加大品牌建设投入 ，完善品牌治理架构 ，建立品牌�；せ� ，完善品牌资产评估、流转和授权行为；以共建“一带一路”为重点 ，优化品牌国际化运营 ，增进国际社会对央企品牌的认同感。
富厚品牌价值内涵。提升品牌焦点价值 ，基础要靠立异。中央企业将着力增强品牌的科技成色 ，增强技术立异、治理立异和品牌立异的有效联动 ，大力提升品牌的科技含量 ，让立异成为企业品牌的活力之源；立异企业的产品种类 ，聚焦消费需求变革 ，增强优质产品和效劳供应 ，在供需良性互动中实现工业优化升级、品牌价值提高；增进文化的深度融合 ，创立性地把中华优秀古板文化融入央企品牌 ，挖掘凝练企业历史传承 ，厚植企业品牌秘闻。
习近平总书记强调 ，推进新型工业化是一项庞大的系统工程。国资央企将坚持党的全面领导、增强党的建设 ，把党的领导贯串到新型工业化推进全历程、各方面 ，以高质量党建引领和包管新型工业化深入推进；连续深化国资国企革新 ，健全越发有利于原始立异、有利于战略性新兴工业生长、有利于引发人才活力的制度机制 ，加速形成与新型工业化相适应的新型生产关系 ，建设一批产品卓越、品牌卓著、立异领先、治理现代的世界一流企业 ，培育更多专精特新企业和制造业单项冠军企业 ，发动工业链上下游企业融通生长 ，更好助力制造强国建设 ，为强国建设、民族再起伟业作出更大孝敬。