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承载民族工业希望 彰显中国动力风范
坚定不移做强做优做大企业，展示中国装备制造业的实力与风范，为实现中华民族伟大再起的中国梦孝敬力量
积极应对中国对外承包新问题
来源：本站
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宣布时间：2012-09-04
自上世纪80年代我国实行革新开放以来，我国对外承包工程业务不绝生长。特别是近十几年来，我国政府积极推动实施“走出去”战略，更多的企业踊跃走向国际市场，在国际工程承包市场上一展身手，业务规模不绝增加，市场花样不绝扩大，承包项目的结构和水平也不绝提高，企业的综合实力也在加入国际市场的竞争中不绝提升。
凭据商务部的统计，2011年我国对外承包工程业务完成营业额1034.2亿美元，同比增长12.2%，新签条约额1423.3亿美元，同比增长5.9%。其中在非洲地区新签条约额457.6亿美元，完成营业额361.2亿美元。
可是我们企业在乐成实施上述一些基础设施和工业化项目的同时也面临着一些新的困难和问题。主要体现在一下几个方面：
一是在标准方面形成的进入障碍。在西亚北非地区，由于历史和文化方面的一些原因，在一些与交通、电力以及其他工业生产有关的项目中，业主比较倾向于接纳欧美等国家的标准，甚至在招标文件中就明确提出一些要害部位要使用欧美国家的设备。这些要求太高了我企业中标项目的门槛，影响了我们企业中标。
二是企业资质方面形成的进入障碍。某些项目明确要求加入投标的企业要在该领域国际承包工程市场上有一定年限的业务经验和一定命量的乐成项目纪录。好比在西亚北非国家一些电力项目方面经常就有这样的要求。而我们许多企业随然在海内建设方面有很好的业绩和资质，但由于企业走向国际市场的时间还不长，缺乏一定的经营业绩，在某些项目上很难挤入竞争的行列。
三是配套资金方面的要求。西亚北非地区许多国家面临经济生长资金缺乏的问题，虽然能够从国际组织或地区国家争取到一些贷款，但仍难满足项目生长要求，于是在一些项目中经�；崽岢銎笠荡食邪囊�，这也为我们企业进入外地市场增加了压力。
四是条约谈判方面的问题。虽然菲迪克条款是国际承包工程市场上一个标准的条约模式，但在西亚非洲国家，业主在许多项目条约中照旧要强加一些外地因素和要求，经常为我们的企业造成一些困难和压力。
关于上述问题，我们要客寓目待。其实关于我们来说，积极学习和借鉴一些西方国家的标准也是有助于进一步开拓国际市场的。在资金方面，如果我们能在某些项目上带资承包，也会有助于我不绝开拓承包工程市场。而条约谈判方面有时虽然难度较大，但也是我们进入国际市场合必须的一个重要环节。从久远来说，解决上述问题，我们可以从以下几个方面来增强我们的事情：
一是不绝推动我对外承包工程业务向高端生长。国际承包工程市场是潜力很是巨大的市场，向该市场的高端业务生长是我们今后承包工程的重要生长偏向，在西亚北非地区也应该是这样。这方面是有许多事情可以去做的，其中一项重要事情就是要争取推动我们的企业通过加入区域计划、勘察和设计来获得项目。特别是在计划设计方面，重要性不但仅是获得项目，更重要的是可以通过计划和设计主导项目的偏向和模式，从而把我们的标准推向这一地区，从而推向国际市场�；⒅行斯驹谡夥矫嬉丫峁┝撕芎玫纳つＪ�。我们的工程企业要积极培养步队、深入研究地区情况，争取尽快能够实现这一转变。
二是勉励企业积极从承包商向生长商转变。西亚非洲地区的一些国家不但在资金方面并且在生长经验方面都需要从外部获得。体现在承包工程市场上，不但epc的项目形式较多，并且另有许多bot或ppp项目。探索投资与承包工程相结合，或是成为项目的开发商，对我们企业来说可能所获收益会更大，对外地影响也会更为深远。我们企业要在资金、技术和人才方面多做投入和准备，不绝提高企业扎根外地连续经营的能力。
三是在承包工程市场要积极开展国际相助，不绝积累经验和资质。关于一些项目业主提出的资质要求，在我们暂还不具备的情况下，可以通过开展国际相助不绝积累经验和业绩，也可以通过与某些国家的企业相助，通过加入投资取得承包项目的时机，配合开发市场。在埃及我们就有这样的项目案例。
四是要做好项目剖析和谈判，注意双方条约的约束力，不要太过寄希望于政治因素。随着西亚非洲地区经济社会的不绝生长和变革，一些项目业主对严格凭据条约执行项目的要求在不绝提高。我们企业在投标项目时一定要充分做好项目剖析和本钱盘算，要尽量制止条约纠纷，更不要爆发凭借超低价中标然后再通过工程变换提高价格的情况。特别要注意在新的形势下，对以往通过政治因素解决经营危害的做法要慎重考虑。在西亚非洲地区，有时候两国间友好的政治关系确实能资助我企业解决一些商业问题，但在西亚非洲地区一些国家政治体制也在不绝爆发变革的情况下，外地政府对商业条约能够介入的水平正在受到影响。我们的企业应注意这方面的问题，一定要在前期把事情做深、做细，
五是要充分考虑用好外地要素。西亚非洲地区许多国家失业率较高，各国政府都致力于解决本国的就业问题。我们在投标项目的时候就要考虑到这样的问题。争取在项目实施中，利用好外地要素� ？梢园岩恍┩两ɑ蚱渌颐遣恍胍雍Ｄ谂沙龃蠊婺＠臀袢嗽钡氖虑榉职獾毓�。同时在使用外地劳工时也要注意通过外地公司来进行治理。这不但仅是一个本钱控制方面的考虑，更重要的一点是要让外地政府和人民认识到我们愿意与他们配合生长，实现互利共赢，为我们在这些国家的生长营造良好的人文情况，从而为今后的生长打下良好的基础。
�。ū疚恼抡缘�7580期《国际商报》 作者：马建春）
凭据商务部的统计，2011年我国对外承包工程业务完成营业额1034.2亿美元，同比增长12.2%，新签条约额1423.3亿美元，同比增长5.9%。其中在非洲地区新签条约额457.6亿美元，完成营业额361.2亿美元。
可是我们企业在乐成实施上述一些基础设施和工业化项目的同时也面临着一些新的困难和问题。主要体现在一下几个方面：
一是在标准方面形成的进入障碍。在西亚北非地区，由于历史和文化方面的一些原因，在一些与交通、电力以及其他工业生产有关的项目中，业主比较倾向于接纳欧美等国家的标准，甚至在招标文件中就明确提出一些要害部位要使用欧美国家的设备。这些要求太高了我企业中标项目的门槛，影响了我们企业中标。
二是企业资质方面形成的进入障碍。某些项目明确要求加入投标的企业要在该领域国际承包工程市场上有一定年限的业务经验和一定命量的乐成项目纪录。好比在西亚北非国家一些电力项目方面经常就有这样的要求。而我们许多企业随然在海内建设方面有很好的业绩和资质，但由于企业走向国际市场的时间还不长，缺乏一定的经营业绩，在某些项目上很难挤入竞争的行列。
三是配套资金方面的要求。西亚北非地区许多国家面临经济生长资金缺乏的问题，虽然能够从国际组织或地区国家争取到一些贷款，但仍难满足项目生长要求，于是在一些项目中经�；崽岢銎笠荡食邪囊�，这也为我们企业进入外地市场增加了压力。
四是条约谈判方面的问题。虽然菲迪克条款是国际承包工程市场上一个标准的条约模式，但在西亚非洲国家，业主在许多项目条约中照旧要强加一些外地因素和要求，经常为我们的企业造成一些困难和压力。
关于上述问题，我们要客寓目待。其实关于我们来说，积极学习和借鉴一些西方国家的标准也是有助于进一步开拓国际市场的。在资金方面，如果我们能在某些项目上带资承包，也会有助于我不绝开拓承包工程市场。而条约谈判方面有时虽然难度较大，但也是我们进入国际市场合必须的一个重要环节。从久远来说，解决上述问题，我们可以从以下几个方面来增强我们的事情：
一是不绝推动我对外承包工程业务向高端生长。国际承包工程市场是潜力很是巨大的市场，向该市场的高端业务生长是我们今后承包工程的重要生长偏向，在西亚北非地区也应该是这样。这方面是有许多事情可以去做的，其中一项重要事情就是要争取推动我们的企业通过加入区域计划、勘察和设计来获得项目。特别是在计划设计方面，重要性不但仅是获得项目，更重要的是可以通过计划和设计主导项目的偏向和模式，从而把我们的标准推向这一地区，从而推向国际市场�；⒅行斯驹谡夥矫嬉丫峁┝撕芎玫纳つＪ�。我们的工程企业要积极培养步队、深入研究地区情况，争取尽快能够实现这一转变。
二是勉励企业积极从承包商向生长商转变。西亚非洲地区的一些国家不但在资金方面并且在生长经验方面都需要从外部获得。体现在承包工程市场上，不但epc的项目形式较多，并且另有许多bot或ppp项目。探索投资与承包工程相结合，或是成为项目的开发商，对我们企业来说可能所获收益会更大，对外地影响也会更为深远。我们企业要在资金、技术和人才方面多做投入和准备，不绝提高企业扎根外地连续经营的能力。
三是在承包工程市场要积极开展国际相助，不绝积累经验和资质。关于一些项目业主提出的资质要求，在我们暂还不具备的情况下，可以通过开展国际相助不绝积累经验和业绩，也可以通过与某些国家的企业相助，通过加入投资取得承包项目的时机，配合开发市场。在埃及我们就有这样的项目案例。
四是要做好项目剖析和谈判，注意双方条约的约束力，不要太过寄希望于政治因素。随着西亚非洲地区经济社会的不绝生长和变革，一些项目业主对严格凭据条约执行项目的要求在不绝提高。我们企业在投标项目时一定要充分做好项目剖析和本钱盘算，要尽量制止条约纠纷，更不要爆发凭借超低价中标然后再通过工程变换提高价格的情况。特别要注意在新的形势下，对以往通过政治因素解决经营危害的做法要慎重考虑。在西亚非洲地区，有时候两国间友好的政治关系确实能资助我企业解决一些商业问题，但在西亚非洲地区一些国家政治体制也在不绝爆发变革的情况下，外地政府对商业条约能够介入的水平正在受到影响。我们的企业应注意这方面的问题，一定要在前期把事情做深、做细，
五是要充分考虑用好外地要素。西亚非洲地区许多国家失业率较高，各国政府都致力于解决本国的就业问题。我们在投标项目的时候就要考虑到这样的问题。争取在项目实施中，利用好外地要素� ？梢园岩恍┩两ɑ蚱渌颐遣恍胍雍Ｄ谂沙龃蠊婺＠臀袢嗽钡氖虑榉职獾毓�。同时在使用外地劳工时也要注意通过外地公司来进行治理。这不但仅是一个本钱控制方面的考虑，更重要的一点是要让外地政府和人民认识到我们愿意与他们配合生长，实现互利共赢，为我们在这些国家的生长营造良好的人文情况，从而为今后的生长打下良好的基础。
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