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经济日报:如何正确看待国企革新

来源:本站

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宣布时间:2012-11-01

近年来,国有企业革新生长稳步推进。特别是国际金融�;岳�,宽大国有企业在向内挖潜、降本增效上下功夫,为坚持宏观经济稳定生长和民生和谐做出了积极孝敬。国有企业革新生长取得了哪些结果,应在哪些重点领域进一步推进?记者为此采访了中国人民大学经济学院教授张宇。





  效益稳步提高 发动民营经济





  国有资本有进有退的合理流动,使资源日益集中于一些优势工业和优势企业





  记者:如何看待今年国企的经营形势?





  张宇:今年前9月,全国国有及国有控股企业营业总收入同比增长,实现利润降幅收窄。今年以来,国企利润下滑是与宏观经济数据相一致的,是一种周期性的下降。





  不过,支撑国有企业生长的恒久因素并没有改变。近年来,国有企业取得了长足进步,效益稳步提高,活力、竞争力不绝增强。国有资本有进有退的合理流动,使资源日益集中于一些优势工业和优势企业。国有企业自身加速革新,形成了与市场经济相适应的新的治理体制。国有企业的综合实力不绝提高,今年进入世界500强的国有企业数量再立异高。不少国有企业在生产规模、科技立异、全员工效、宁静指标和生长速度等主要技术指标上不但在海内处于一流,在国际上也处于领先职位。随着国有企业革新的顺利推进,国有企业的生长前景看好。





  记者:今年以来,各部分、各地方纷纷出台步伐,增进民间投资,国有企业与民营企业如何进一步协调共进、配合生长?





  张宇:国有企业大都是大企业,在国民经济中具有主干和支柱作用,可以发动民营经济生长;目今我国国有企业除少数由国家独资经营外,绝大大都实现了投资主体多元化,进行股份制革新,成为以公有制为主体的混淆所有制经济,与民营经济你中有我、我中有你;国有经济在稳定阵势、技术立异、维护宁静等方面的作用为民营经济生长创立了有利的宏观条件。与此同时,民营经济生长关于推动国有经济的革新与生长也有积极作用,它为国有企业的革新与生长提供了有效的竞争情况、辽阔的市场需求和全面的分工协作。





  国有企业将进一步发挥大企业的发动和引领作用,民营企业则将在更辽阔的空间生长,二者平等竞争,相互增进,优胜劣汰,配合为我国经济社会生长做孝敬。





  发挥支柱作用 推动自主立异





  国有企业既是独立的商品生产者,也是社会主义公有制的主要形式





  记者:今年在国企利润下滑的同时,国企上缴的税收还在增加。您怎么看待这种现象?





  张宇:这一减一增恰恰说明了国有企业作出的孝敬。越是在经济下行的时候,国有企业越要发挥支柱作用。多年以来,国有企业在落实国家宏观调控政策、坚持国民经济快速稳定增长方面功不可没。国有企业也是推动自主立异的重要力量,许多重大的科技立异都是国有企业完成的。国有企业照旧增进社会和谐的重要力量,国际金融�;岳�,国有企业带动扩大内需,稳定就业,多次担负急难险重任务。





  记者:一般说来,看待国企的职位和作用,既要看到国有企业在宏观调控等方面的责任,也不可忽视国有企业的企业属性。您怎么看国有经济的职位和作用?





  张宇:国有经济即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国有经济控制国民经济命脉,关于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有要害性作用。要不绝生长壮大国有经济,优化国有经济结构和结构,增强国有经济活力、控制力和影响力。





  正确认识国有企业的职位和作用需要掌握以下两点:第一,国有企业是独立的商品生产者,也要保值增值,追求利润,不绝生长壮大。有看法认为,国有企业应当只提供公共产品,不应当加入市场竞争和追求利润,这实际上否定了国有企业的企业属性和市场属性,是不正确的。第二,国有企业是社会主义公有制的主要形式,要体现全体人民的基础利益。发挥国有经济的主导作用,一方面要深化国有经济的革新,建立适应市场经济要求的国有经济体制机制,增强国有经济的活力;另一方面要充分体现国有经济的制度优势,发挥公有制经济在稳定宏观经济、调解经济结构、包管社会公正、维护经济宁静、推动自主立异以及实现科学生长和增进社会和谐等方面的要害作用,克服市场经济保存的盲目性、自发性和滞后性等固有的局限以及经济�;⑵陡黄饰觥⒔鹎辽稀⑸苹档缺撞�。





  优化结构结构 增强综合实力





  立异和完善群众加入国有资产治理的体制机制,形成公正与效率相结合的收入分派体制





  记者:如何认识国有企业目前保存的问题及进一步明确革新的偏向?





  张宇:国有企业的革新生长虽然取得了巨大成绩,但还保存不少问题,有待通过进一步革新加以解决。这些问题主要包括:国有企业的结构和结构还需进一步优化,综合实力和焦点竞争力还需进一步提高;国有企业治理中还保存重大决策不敷规范等问题;目前国有经济保存于差别的部分和地区,分属差别的机构治理,治理的统一性和规范性有待提高;国有企业的民主治理和监督机制需要进一步健全。





  针对上述问题,进一步完善国有经济的结构和体制,增进国有经济又好又快生长,深化国有企业革新重点要做好以下事情:





  一是继续优化国有经济的结构,推动国有资本向关系国家宁静、国民经济命脉和新兴工业等重要行业和要害领域,以及具有较强国际竞争力的至公司大企业集团集中,进一步做大做优做强国有经济。





  二是完善种种国有资产治理体制和制度,探索建立包括农业、工业、金融和文化等差别领域,垄断和竞争等差别类型以及中央和地方等差别条理在内的统一的国有资产监管体系。





  三是立异和完善人民群众加入国有资产治理的体制机制。从宏观上,要增强各级人民代表大会以及社会各界对国有资产革新和治理历程的监督;从微观上,要增强国有企业内部劳动者对企业经营治理的民主监督。





  四是形成公正与效率相结合的收入分派体制,兼顾各方面的利益,特别是要增强对垄断行业和金融部分等领域收入分派的监管,完善国有企业利润上缴和资天职红制度,使国有企业的经营更好地体现全体人民的利益和要求。





 �。ū疚恼抡�11月1日《经济日报》 作者:李予阳)

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