王勇：今年央企职务消费要求零增长
来源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2013-01-15
刚刚已往的2012年 ，中国企业经历了近10年来最艰难的时刻。
在年底召开的中央企业卖力人集会上 ，国务院国资委主任王勇坦言 ，这一年确实不易 ，每个行业的压力都很大。
王勇在会上披露了已往一年中央企业的业绩：2012年1至11月 ，中央企业实现营业收入20.1万亿元 ，同比增长8.9%；实现利润总额1.1万亿元 ，与上年同期基本持平。截至11月底 ，中央企业资产总额抵达31.2万亿元 ，同比增长11.5%。
“取得这样的结果实属不易。”王勇说 ，这一年来 ，中央企业生产经营经受了严峻挑战 ，支付了巨大努力。
2012年上半年 ，受全球经济增速回落等因素影响 ，中央企业经济效益泛起较大幅度下降。一季度利润总额同比减少335.3亿元 ，下降11.8%。二季度经济效益降幅呈扩大趋势 ，利润总额同比减少541.8亿元 ，下降16.1%。直至三季度才扭转了经济效益下滑的趋势 ，利润总额同比增长2.1% ，自9月以来利润总额连续3个月实现正增长 ，预计全年“保增长”事情目标能够实现。
从逻辑上看 ，企业效益下滑 ，缴纳税收也应该下滑 ，但1至11月 ，中央企业已缴纳税金1.7万亿 ，同比增长12.8% ，横跨全国同期税收收入增幅3个百分点。这也是种种所有制企业中缴纳税收增长最高的。
2012年 ，中央加大力度推进结构性减税的革新步伐 ，进一步为小微企业减免税费。税收结构调解的结果是 ，大中型企业特别是央企担负了国家为支持小微企业减税让税所带来的财务压力。王勇体现 ，越是困难的时候 ，越要显示出中央企业的政治、经济和社会责任感。
2013年职务消费要求零增长
在2012年上半年经济效益大幅下滑的压力下 ，为实现“保增长”目标 ，中央企业严控各项用度开支 ，大力推进降本增效。“许多企业凭据市场变革 ，实时调减投资项目 ，大大压缩投资规模。许多企业下大力气压缩非生产性支出 ，大力调减职务消费。许多企业主要卖力人带动降薪 ，三季度以来 ，中央企业人工本钱各项指标增幅逐月下降。”
据悉 ，中船集团面对行颐魅整体下滑 ，主要领导人主动降薪30%。在上半年亏损的情况下 ，其他许多中央企业的主要卖力人、集团治理层在下半年也主动带动降薪 ，以示共磨难的决心和态度。在建材行颐魅整体陷入低迷的情况下 ，中材集团大力推进降本增效 ，其治理、财务和销售三项用度总额下降了20% ，其中销售用度同比下降了40%。中国北车大力压缩治理用度 ，人均职务消费下降38%。神华集团更是下令不买、不换一辆新车 ，除了经营性业务 ，一律不允许出国。在煤炭行颐魅整体下行的压力下 ，神华集团2012年实现了700多亿利润。“这点利润是一点一点抠出来的。”王勇说。
2013年 ，国资委要求中央企业要继续大力推进降本增效。严格实行薪酬与企业效益紧密挂钩 ，切实接纳步伐控制人工本钱 ，规范职务消费 ，大力压缩非生产性支出。
王勇体现 ，2013年国资委将严格凭据划定规范中央企业领导人员薪酬治理 ，让企业领导人薪酬和绩效更紧密挂钩 ，让考核更严格执行。
与此同时 ，凭据中央革新事情作风、密切联系群众八项划定的精神 ，2013年将要越发节俭地过紧日子。凭据国资委的要求 ，中央企业要例行勤俭节约 ，坚决阻挡铺张浪费 ，严格遵守职务消费各项规章制度。
“我希望中央企业凭据职务消费零增长的要求来控制消费。”王勇强调 ，职务消费必须有预算 ，简化种种不须要的接待、集会 ，严格治理公费出国 ，购车要购国产车。“零增长 ，我认为我们是可以做到的。”
谋划国企革新顶层设计
“稳中求进”仍然是2013年经济事情的主基调 ，中央企业的任务是要全力坚持生产经营稳定。但在2013年 ，中央企业面临的海内外市场竞争和经营情况将越发庞大。
目前中央企业大多漫衍在古板工业 ，不少处于工业链、价值链的中低端环节 ，战略性新兴工业比重比较低。一些行业工业集中度较低 ，资源配置效率不高 ，焦点竞争力不强。保存重复建设、恶性竞争、资源浪费、情况污染等问题。一些企业内部也保存大而全、小而散的现象。加速结构调解 ，优化工业结构的任务十分迫切。
国资委要求 ，2013年 ，央企要深入推进结构结构调解 ，进一步梳理中央企业主业 ，推动国有资本向重点行业和领域集中、向优势企业集中、向主业集中。通过市场化方法退出、并入工业相关优势企业或交由资产经营公司整合等方法 ，加速剥离非主业、非焦点、不具竞争优势的企业或业务。
王勇体现 ，海内部分行业产能严重过剩 ，生产经营本钱刚性上升 ，将使央企面临更猛烈的市场竞争 ，须着眼于化解产能过剩的矛盾 ，通过兼并重组整合一批产能 ，通过关停并转淘汰一批落后产能 ，通过加速走出去转移一批产能。
深化革新是中央企业的红利。在2013年的革新安排中 ，国资委突出强调了如下方面的革新：
要推行公有制多种实现形式 ，积极深化并不绝完善中央企业公司股份制革新 ，推进有条件的企颐魅整体上市 ，更多地引进民间资本和外资加入企业改制重组。据悉 ，2012年 ，中央企业退出和改制的领域 ，凌驾60%是由民营企业加入收购的。
要继续深化人事、用工、分派三项制度革新。王勇在提到分派制度革新时强调 ，企业内部人为结构要合理化 ，注意调解企业治理层与一线工人之间、集团总部机关及一线之间的收入差别 ，一次分派注重效率也要注重公正。
要加大力度解决历史遗留问题 ，减轻企业办社会担负。据统计 ，目前中央企业另有医院、学校和治理的社区等办社会职能机构8000多个 ，对这些机构的用度补贴每年多达几百亿元；中央企业现有离退休人员523.6万人 ，另有困难职工等100多万人 ，企业为此需要担负大宗治理和其他担负。
2013年将加大国有资本经营预算对解决历史遗留问题的支持力度。“国有企业革新仍处于历程之中 ，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然许多 ，难度也越来越大。一些企业保存重生长轻革新的倾向 ，对突破革新重点难点问题有为难情绪 ，重点领域革新进展相对缓慢。”王勇体现 ，未来要以更大勇气和智慧推进国有企业市场化革新。要做好顶层设计 ，2013年将研究深化国有企业革新的意见 ，在总结国有企业革新实践基础上 ，提出下一步革新的总体目标、基本路径、具体步伐。
王勇同时要求 ，各中央企业也要结合自身实际 ，谋划好进一步深化革新的总体计划、路线图、时间表。
�。ū疚恼抡�1月8日《中国经济周刊》）