求是：剥开“新自由主义经济学”的面纱
来源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2014-04-18
新自由主义经济学是当今西方主流经济学，正确认识新自由主义经济学及其影响，有助于我们排除滋扰，包管革新生长健康进行 。
一、新自由主义经济学的流行与影响
当人类社会处于自然经济时，人们对经济运动和经济纪律的认识是外貌的，像重商主义认为财产来源于贸易，重农主义则把农业看成财产的惟一源泉 。工业革命后，经济运动趋于庞大和活跃，客观上要求建立深入和系统的经济理论，从18世纪中后期开始，英国古典经济学应运而生，其代表人物主要有斯密、李嘉图等人 。古典经济学有两个重要思想：一是经济增长爆发于资本积累和劳动分工的相互作用，即资本积累推动分工生长，而分工生长又提供更多积累；二是要通过自由竞争的市场机制来包管资本流向更有效率的领域，政府只需充当创立良好外部条件的“守夜人” 。古典经济学关于自由竞争的内容，被称为古典自由主义经济理论 。
西方在经历上百年昌盛后，从19世纪后期开始泛起周期性的生产过剩�；�，进入20世纪愈发严重，甚至在1929—1933年爆发了灾难深重的全球性大�；� 。这时，凯恩斯主义经济学开始受到重视 � ？魉固岢鑫；切枨笕狈υ斐傻�，他认为，在完全自由竞争市场体系下，不保存生产和充分就业的自动调理机制，他主张国家加入经济运动，通过扩大政府开支、实行财务赤字等手段增加有效需求，增进经济增长 。他的政策主张被美国“罗斯福新政”接纳，差未几战后40年，凯恩斯主义经济学成为西方主流经济学 。显然，凯恩斯的政府加入经济运动的思想与古典自由主义经济学保存明显差别 。
由于凯恩斯没有从生产上寻找问题，看不到增长的基础动力，其扩大的需求也执偾通过国家超发钱币创立出来的，它虽降低了周期性�；难现厮�，但也抑制了周期性增长的激动 。这一问题被二战后大规模经济重建所掩盖，从上世纪70年代开始，西方泛起了严重“滞胀”，即经济停滞和通货膨胀同时爆发 。今后，已经寂静几十年的新自由主义经济学逐步活跃，并取代凯恩斯主义成为西方主流经济学 。新自由主义经济学内容富厚，影响较大的有以哈耶克为代表的伦敦学派，以弗里德曼为代表的钱币主义学派和以卢卡斯、巴罗为代表的理性预期学派等，它们的政策主张同古典自由主义经济学相仿，强调市场自由竞争、阻挡国家加入经济运动、主张推行私有化 。
实际上，新自由主义经济学流行以后，其对生长中国家的影响要大于兴旺国家 。1990年，一些新自由主义经济学家与拉美国家代表在华盛顿召开了一次研讨会，就生长中国家如何革新等问题，形成了“华盛顿共识”，其主要内容是开放市场、取消国家干预和将国有企业私有化等 。但经济自由化革新后，拉美国家不但没能解决，反而加重了失业、分派不公和贫困化三大社会问题，经济增长几近停滞，到2001年拉美国家外债已接近8000亿美元，比上世纪80年代翻了一番 。在上世纪90年代初的东欧国家厘革中，新自由主义经济学家又提出越发激进的“休克疗法”等主张，致使这些国家经济急剧恶化 。经过20多年实践，拉美和东欧国家仍深陷“中等收入陷阱” 。俄罗斯厥后被迫将一些重点企业收归国有，近年情况才要好一些 。再反观兴旺国家，2008年美国爆发金融�；�，新自由主义经济学的主张并没有被贯彻究竟，美国政府没有听任市场自然调理，而是强力干预了�；┱�，政府对部分重要企业进行了收购和注资，美联储也大幅增加了钱币供应，较快稳定了经济 。
二、新自由主义经济学在要领论上的缺陷
上世纪二三十年代，当新自由主义经济学家在米塞斯、哈耶克领导下，忙于同巴罗纳、兰格等经济学家，进行一场有名的关于“市场和计划”的论战时，爆发了席卷全球的生产过剩大�；� 。�；垢崭招纬刹痪玫男伦杂芍饕寰醚Ъ啪蚕吕�，以至随后几十年也没有多大影响 。这是因为，以生产过剩为特征的经济�；�，使新自由主义经济理论袒露出严重问题 。该理论的基本看法认为，市场自由竞争能够包管市场的均衡状态，虽然可能泛起部分产品生产过剩，但同时一定会有另一部分产品供不应求，这种供求关系会通过价格机制自动调理资本流向，从而实现产品数量和价格的均衡，绝不会泛起普遍的生产过剩 。可是，面对1929—1933年这样的大�；�，新自由主义经济学家哑然无声，陷入深深的理论困惑 。
新自由主义经济学在袒露出理论问题的同时，也反应出要领论的缺陷 。我们知道，新自由主义经济学继续了古典经济学自由竞争思想，而马克思主义经济学则更多批判继续了古典经济学关于劳动、分工、资本的内容 。他们这种对古典经济学继续脉络的差别，反应出其哲学思想和理论要领的差别 。新自由主义经济学强调市场、价格、竞争这些经济现象，却抛弃了古典经济学对生产实质的探索；而马克思则差别，他透过市场、价格这些现象，去研究劳动、分工、资本等内在经济因素 。马克思将辩证唯物主义运用于经济学，强调生产力是决定经济关系和经济现象变革的基础力量，在这一运动中，保存着各个生长阶段所特有的经济纪律和现象 。
马克思从内在经济关系上，对生产过剩�；鞒隽丝蒲Ы馐� 。他认为，其时生产的积极和消极方面，都源于剩余价值生产 。在工业社会早期，正是剩余价值生产推动了生产力迅速生长，因为，工人的收入大大低于所创立的价值，从而有条件进行较高的积累和扩大再生产，使人类创立性劳动所带来的文明结果获得快速扩展 。可是，在生产迅速生长的同时，又隐藏了一对矛盾，一方面工人的收入低而稳定，另一方面在资本积累驱动下，生产呈无限扩大趋势，从而导致生产与消费的矛盾，这时，扩大出口就成为缓解�；闹匾揪� 。可是，经过上百年武力开拓，当世界市场被主要西方列强朋分完毕后，市场扩大的运动一经停止，矛盾就开始加剧，生产过剩的�；驮嚼丛酵怀� 。
虽然，现代西方国家生产过剩�；诩跞�，但这并非是新自由主义经济学家所说的是市场充分竞争的结果 。事实上，它只是反应了形成生产过剩�；奶跫⒘吮涓� 。由于科学技术和社会分工快速生长，社会生产特征爆发明显变革，重复性劳动向创立性劳动转变，外延扩大再生产向内涵扩大再生产转变，资本积累向智力积累转变，这些变革使劳动者在生产中的职位提高、收入增加，生产和消费趋向平衡 。但同时，新的矛盾和问题也会随之爆发，需要人们深入研究才华发明息争决 。
三、新自由主义经济学阻挡国家加入经济运动的政策主张
新自由主义经济学对两种差别的国家加入都持阻挡态度，它不但阻挡在兴旺国家通过超发钱币扩大需求的凯恩斯主义，并且越发阻挡生长中国家�；ず桶镏褡寰玫恼形� 。这里重点剖析后一个问题 。
早在19世纪中后期，以李斯特等人为代表的德国历史学派，就发动了一场针对英国古典自由主义经济学的批判 。他们认为，其时英国是工业兴旺国家，德国是落后的农业国，英国古典经济学提出的自由贸易主张、本钱比较学说、国际分工理论等，都是有利于兴旺的英国，而倒运于落后的德国 。德国要遇上英国，国家就要干预经济，例如，要接纳贸易�；ふ�，�；ば律て鹄吹牡鹿ひ� 。
其实，在工业革命以后，英国政府并非像“守夜人”那样消极看待经济运动，而是积极通过殖民扩张和掠夺加入经济运动，这极大地加速了英国原始积累，增进了经济生长 。到上世纪初，世界经济的崎岖花样基本形成，国际市场和殖民地已被列强朋分完毕，落后国家以何种方法才华跨入兴旺国家行列，成为迫切的现实问题 。二战后，虽有少数经济体进入高收入行列，但这些经济体人口规模都不大并且还具备一些特殊条件，人口在5000万以上的经济体遇上兴旺国家的情况始终没有爆发 。这是因为，落后大国快速生长对外界影响太大，一些兴旺国家不肯看到世界经济花样的重大变革，一定在经济政治军事上打压，使得生长中大国受到更多更强烈的外部滋扰 。
我国和前苏联都曾试图通过国家全面直接治理的计划经济，来实现跨越式增长 。这一模式在社会生产以重复性劳动、外延扩大再生产和资本积累为特征时，曾体现出强大力量 。可是，当社会生产开始向创立性劳动、内涵扩大再生产和智力积累转变时，资源配置难度越来越大，比例失调问题日益突出 。这是因为，创立性劳动和科学技术的生长，使社会分工日趋纷纭庞大，国家很难通过人为计划来全面科学配置资源，需要建立客观的市场经济来决定资源配置 。但由此得不出国家不加入经济运动的结论，相反，国家在市场经济下仍然发挥着重要作用 。
这是因为，现代市场经济仍不可逾越国家利益而保存 。所谓全球化、国际化，只是兴旺国家利益和意愿在国际分工体系上新的体现形式，完全不保存他们基础利益的自愿让渡 。在新的国际分工体系下，重复性劳动转移到生长中国家，创立性劳动成为兴旺国家的重要特征，资本、商品和效劳的全球性流动，都效劳于这一新的分工体系 。在国际市场经济下，也不保存新自由主义经济学所说的平等自由的市场竞争 。例如：生长中国家需要进口高技术，但却受到兴旺国家的严格控制；原来生长中国家具有劳动本钱低的优势，但却被兴旺国家以倾销为由而加以严厉制裁；兴旺国家要自由进入生长中国家的所有工业，但却对生长中国家的资本进入自己的重要工业加以坚决限制 。所有这些，都是兴旺国家在自由竞争旗号下实行的国家干预 。新的国际分工使富国和穷国的竞争力泛起了根天性差别，如果生长中国家没有新的举措，将永远被抛在后边 。因此，国家必须要加入到经济运动中，一是包管社会资源向科学技术领域，特别是基础科学和重大科研工程倾斜；二是要按市场经济规则，控制经济命脉和关系国计民生的重要工业，包管经济宁静，发动整体经济生长；三是利用人类已有的知识和经验，对市场运行实施科学调控，只有充分�；ず桶镏帽竟�，才是落后国家的正确选择 。
四、新自由主义经济学的私有化目标
新自由主义经济学的私有制理论渊源，主要来自古典经济学关于人的天性是自私和懒惰的思想，他们认为满足个人利益最大化的利己理性，是市场保存和效率发挥的基础 。这一理论由于脱离生产力实际，笼统地剖析人的天性，保存许多问题 。例如，劳动者会通过偷懒来获取个人利益最大化，标明私有制保存效率下降的内因，那么，它又是如何对大生产进行多级和庞大的监管来提高效率呢 ？上世纪70年代，美国经济学家阿尔契安和德姆塞茨提出了“索取剩余论”，认为由于劳动者会有偷懒行为，要使每个生产者的酬金（人为）即是他在生产中的孝敬（边际产品）是很难的，因为准确丈量边际产品的几多是办不到的 。所以，要有监督者来督查，以提高生产效率，但监督者自己也会偷懒，因此，所有者需要让渡给他们一定“索取剩余权” 。可是，剩余权的让渡，一方面摆荡了私有制的基本规则，另一方面仍然无法解释以创立性劳动为特征的生产如何治理的问题 。
马克思认可自私现象的保存，但不认可自私是人类永恒稳定的天性 。劳动原来是人类进化的基础力量，是人的实质体现，但在生产力特定阶段，劳动者却与劳动相对立，逃避劳动 。他认为，这与劳动者奴隶般听从分工，以及脑力劳动与体力劳动对立等有直接关系，当这些现象消失，劳动会再次成为人的第一需要 。
马克思这一重要思想，是在他的所有制理论研究中形成的 。马克思的所有制理论包括占有关系和执法关系，占有关系是指人们在生产运动中的职位和利益关系，执法关系是对这种职位和利益关系的执法界定 。他认为，占有关系是经济基础，执法关系是上层建筑，占有关系决定执法关系 。但同时，占有关系与执法关系又不可能完全一致，在所有制关系进一步生长的情况下，一定会造成这样的现象：某人在执法上可以享有某物的占有权，但实际上并没有占有某物 。例如，马克思曾注意到，在私有的执法关系没有变革情况下，股份制却使占有关系爆发了变革 。在股份公司内，职能已经同资本所有权相疏散，因而劳动也已经完全同生产资料的所有权和剩余劳动的所有权相疏散了 。如今，在兴旺国家一些大企业，以职业经理人为首的经营团队，已全面卖力企业重大决策和治理，私有者基本退出治理层 。这一情况标明，在科学技术迅速生长的条件下，劳动特征从重复性劳动转向创立性劳动，社会分工日益细化和庞大化，它们进一步引起占有关系的深刻变革：一方面，资本积累向智力积累转变，资本的效能在下降；另一方面，创立性劳动不但使劳动者职位提高、收入增加，并且也使人们对劳动的兴趣大大增加 。因此，新自由主义经济学所宣称的，人类永恒稳定的自私天性，以及稳定的私有制关系是不保存的 。
关于我国来说，新自由主义经济学主张的全面私有化，是要将我国已经进行深入革新，并已成为市场主体的国有企业特别是大型国有企业私有化 。在客观上，这种产权转换，一方面会使国家丧失加入经济运动的物质基础，另一方面也一定肢解企业经济力量，极大地降低企业的国际竞争力 。在目前我国整体经济水平落后，外部政治和经济打压相互叠加的情况下，坚持一定规模的大型国有企业至关重要 。第一，掌握经济命脉，是包管经济稳定的基础 。正是因为国家牢牢掌握着金融系统，才使1998年亚洲金融�；�2008年国际金融�；晕颐堑母好嬗跋旖档阶畹� 。第二，大型国企是在特殊历史条件下形成的，在一般市场竞争情况中，落后国家难以建立这样的大型企业 。由于我国经济快速生长，对外洋资源依赖不绝增加，大型国企包管了我们在国际上的竞争力，捍卫着国家的经济宁静，一旦国企被支解肢解，外国资本会纵�进入，我国经济将面临严重困难 。第三，大型国企是经济生长的主干力量 。经过恒久积累，我国在能源、交通、电信、航天航空、核能等领域的国企，已成为国民经济稳健生长的基础 。第四，大型国企已建立了完整的科研和生产体系，是提高我国工业生产水平的中坚力量 。
继续深化国有企业与国有资产治理体制的革新，不是简单数量与比例上的进退，更不可一“化”了之，而是要进一步完善国有企业提高效率的制度安排与运行机制，打造实现“两个一百年”目标的中国脊梁 。
� 。ū疚恼抡浴肚笫恰返诹�，作者：陆文强 国务院生长研究中心研究员）