人民日报：国企革新不可“为改而改”
来源：国务院国资委官网
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宣布时间：2015-06-10
近日，中央全面深化革新领导小组召开第十三次集会，再次聚焦国企革新�＜嵘笠橥ü豆赜谠谏罨衅笠蹈镄轮屑岢值车牧斓荚銮康车慕ㄉ璧娜舾梢饧贰豆赜谠銮亢透镄缕笠倒凶什喽奖苊夤凶什魇У囊饧�，对这一革新有着原则性、偏向性的意义。
之前不久，国企革新也已再行一步。国资委为国企薪酬制度革新的深入划定“红线”，要求中央企业严格落实人为总额和效益挂钩机制，企业人为总额增幅不得凌驾效益增幅，“效益下降的企业人为总额必须下降”。
两条新闻结合起来看，一个明确的感受是：国企薪酬革新绝非简单的一降了之，而是要从国企革新的全局中去掌握、从推动国企治理转型的高度上去理解。
大凡企业，都要有一切本钱皆可控的理念。国企薪酬本钱，自然也不例外。近年来，有的国企“天价招待费”，比利润涨得还快；有的国企高管“天价年薪”，与亏损比照鲜明。国企薪酬必须反应经营状况，边亏边涨，甚至越亏越涨的现象，必须实时叫停。同时也要看到，有个体地方保存跑偏现象。好比，一刀切地降薪，不分众寡一砍究竟，连干部职工正常的人为福利都砍掉不少�Ａ碛械钠笠蛋呀敌街副曷姨�，层层加码，不管差别公司、差别部分的具体情况，上下一般齐，左右一样高。这同样是歪嘴僧人念经，唱跑了调。
人为薪酬是一个很庞大的领域，马克思认为其中包括“历史和品德的因素”�？墒亲艿囊惶�，公有制企业中既然基本消除了劳资对立，便应当坚持“以按劳分派为主体”，多劳多得，少劳少得，不劳不得。有的国企躺在垄断温床上打呼噜，靠逾额利润过舒服日子，收入就不应那么高；而有的国企市场化水平很高，面临的竞争日趋猛烈，就该以市场标准来量体裁衣；另有的下层岗位艰苦异常，如山区电网的“蜘蛛侠”，也该适度倾斜。不然，国企人才流失、竞争力下降，是谁都不肯见到的结果。
因此，薪酬革新不可“为改而改”，而需要实事求是地摸清底数，有针对性地制定革新计划。一方面，薪酬首先反应劳动所得，“一分辛苦一分财”。另一方面也要形成有效激励机制，好比科学的绩效考核，适当的员工持股，以及合理的内部差别等。这样才华真正制止苦乐不均，制止“就是两年不发也够吃够喝”与“临时工同工差别酬”并存的现实尴尬。
问题是时代的声音。革新一定要朝着国企自身的问题去，而不可盲目迎合片面的情绪。国企薪酬制度保存的问题，主要在于与业绩疏散缺乏效率、与市场脱轨难言公正，按劳分派原则一定水平上被扭曲�？蒲А⒐娣丁⒂械浴⒏疑乖谘艄庀碌男匠昶兰厶逑�，才是革新真目标。
其实，不可是薪酬革新，包括混淆所有制革新、企业兼并与重组等，国企革新各地区各时段偏重也许有所差别。但有一点必须认清，国企革新的目的，是要解决公有制与市场经济相融合问题，更好地造福人民。从去年8月的中央深改组第四次集会到刚刚召开的第十三次集会，中央关于央企革新的顶层设计，已经越创造确，仍是要进一步增强、发挥好国有企业为全民谋利益、增福祉的要害作用。
正如中央深改组集会强调的，要“把国有企业做强做优做大，不绝增强国有经济活力、控制力、影响力、抗危害能力”。结果禁止抹杀，问题不应回避。秉持这一基本态度，不绝深化革新，“共和国宗子”定会浴火重生，更好推动经济生长，给人民群众带来更多福祉。
（本文章摘自6月9日《人民日报》 原文作者：洪乐风）