来源:国务院国资委官网
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宣布时间:2016-03-15
今年以来,国际情况依然庞大多变,世界经济苏醒乏力,国际贸易低迷,金融市场震荡,不稳定不确定不平衡因素增多,海内恒久积累的问题凸显,结构性、阶段性、周期性矛盾相互叠加,经济下行压力仍然较大。面对困难和挑战,在党中央、国务院领导下,全国上下牢固树立立异、协调、绿色、开放、共享生长理念,进一步加大稳增长、调结构的力度,坚持在适度扩大总需求的同时,着力增强供应侧结构性革新,从供需两端发力,抓好政策落实,积极释放政策红利,部分指标泛起积极变革,国民经济继续坚持稳中有进的生长态势。
就业稳、内需稳、物价稳,经济运行总体平稳
从就业看,劳动力市场坚持稳定。尽管部分地区、行业受市场影响就业压力有所加大,但在积极就颐魅政策作用下,以及创业立异发动就业的影响下,就业总体上坚持基本稳定。1—2月份,全国31个大都会城镇视察失业率继续稳定在5.1%左右,比去年同期下降0.05个百分点左右,总体坚持基本稳定。
从需求看,虽外需下降但内需平稳。今年以来,外部情况更趋庞大严峻,外贸形势禁止乐观。1—2月份,全国出口总额同比下降13.1%。尽管外需偏弱,但内需增长坚持稳定。在一系列适度扩大海内需求政策步伐的作用下,海内市场销售坚持稳定,投资增长泛起回升。1—2月份,社会消费品零售总额同比增长10.2%;牢固资产投资(不含农户)同比增长10.2%,增速比上年全年加速0.2个百分点,其中房地产开发投资增长3.0%,加速2.0个百分点。
从物价看,虽涨幅有所扩大但总体稳定。1—2月份,全国居民消费价格同比上涨2.0%,比今年全年3.0%的预期目标低1个百分点。2月份,居民消费价格同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.5个百分点。居民消费价格涨幅有所扩大,主要受春节和强寒潮天气影响,部分食品价格上涨较多。2月份,食品烟酒价格同比上涨5.8%,影响居民消费价格上涨1.74个百分点。从除去食品和能源的焦点CPI来看,消费价格形势并未爆发明显变革。2月份焦点CPI同比上涨1.3%,涨幅比上月略有回落。
结构调解取得积极进展,转型升级正在路上
今年以来,各地区、各部分凭据中央经济事情集会的安排,着力推动革新立异、稳增长、调结构,国民经济继续泛起稳中有进的生长态势。
效劳业生长继续快于工业。近期金融和房地工业坚持较快增长,有力支撑效劳业生长。今年以来,作为第一大工业的效劳业继续坚持良好生长势头。1—2月份,效劳业生产指数初值同比增长8.1%,增速比上年12月份加速0.5个百分点,比上年同期加速0.7个百分点。与此同时,受古板行业比重大、产能过剩问题突出影响,工业生产稳中略缓。1—2月份,规模以上工业增加值同比增长5.4%,增速比上年12月份回落0.5个百分点。效劳业增长比规模以上工业快2.7个百分点,这意味着效劳业比重继续提升,工业结构继续优化。
工业继续向中高端迈进。在市场对产品质量、技术要求不绝提高以及政府的积极推动下,工业转型升级态势明显。1—2月份,高技术工业和装备制造业增加值同比划分增长9.0%和7.1%,增速划分比规模以上工业快3.6和1.7个百分点;高技术工业和装备制造业增加置魅占规模以上工业增加值比重划分为12.1%和31.7%,划分比上年同期提高1.3和1.6个百分点。
消费结构升级态势明显。生长享受型商品消费增长较快。1—2月份,限额以上单位商品零售额中,通讯器材类、体育娱乐用品类、建筑及装潢质料类商品同比划分增长20.1%、16.0%、14.9%,增速快于社会消费品零售总额增速。旅游文化等效劳性消费热度不减。春节期间全国实现旅游收入1448亿元,增长14.6%。2月份,全国影戏市场票房近70亿元,逾越北美市场,跃居全球第一。
投资结构连续改善。随着经济转型升级程序加速,投融资体制市场化革新不绝深入,效劳业、高技术工业等领域投资坚持较快增长。1—2月份,效劳业投资同比增长11.1%,增速比全部投资快0.9个百分点,占全部投资比重为61.0%,比上年同期提高0.5个百分点;高技术工业投资增长18.8%,比全部投资快8.6个百分点,占比为6.3%,提高0.4个百分点。
动能转换逐步显效,新经济形态呼之欲出
在国家实施立异驱动生长战略、出台一系列勉励公共创业、万众立异政策步伐作用下,新工业、新业态、新模式以及新产品、新效劳等新动能不绝积累。
公共创业万众立异态势向好。党中央、国务院不绝深化商事制度革新,培育创业立异公共平台,加速生长众创空间,拓宽创业投融资渠道,市场主体活力获得引发,创业立异气氛浓厚。商事制度革新以来,日均新挂号企业1.2万户,个体私营企业从业人员增加了6220万人,创业对发动就业发挥了明显的增进作用。1月份,海内发明专利受理量同比增长35.7%,海内发明专利授权量增长57%。
“互联网+”相关行业生长方兴未艾。1—2月份,全国网上商品和效劳零售额同比增长27.2%。其中,网上商品零售额增长25.4%,增速比社会消费品零售总额快15.2个百分点。网络购物发动快递业务迅猛增长。1—2月份,全国预计完成快递业务量同比增长45.8%。信息消费成倍增长,1月份移动互联网接入流量同比增长120.9%。
高附加值、高技术含量的新产品快速增长。1—2月份,新能源汽车产量同比增长75.9%,运动型多用途乘用车(SUV)增长60.4%,智能电视增长28.5%,都会轨道车辆增长28.0%,光电子器件增长22.6%,情况污染防治专用设备增长21.8%,智能手机增长18.6%,工业机械人增长17.7%,太阳能电池增长16.5%。
新效劳、新模式不绝涌现。在技术立异的驱动下,移动互联网与古板行业加速渗透,不绝催生新的效劳模式。各地区通过建立企业孵化器、创业园区、效劳中心等方法,向企业提供个性化、定制化的公共产品和效劳。众创、众包、众扶、众筹等立异效劳平台实现了种种资源高效集成。网络约车、在线医疗、远程教育等新型效劳模式极大地释放消费潜力。集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的都会综合体生长很快,家庭效劳中心方兴未艾,为居民生活提供便捷化效劳,成为现代都会商业生长和家政效劳新时尚。
政策效果开端显现,供需两侧泛起积极变革
今年以来,增强供应侧结构性革新,落实“三去一降一补”,去产能、去库存、补短板、扩内需等步伐作用发挥,供需两侧泛起积极变革,市场形势有所改善。
扩内需、调结构效应逐步显现。面对国际市场低迷,海内市场需求不振的困难局面,党中央、国务院大力立异宏观调控方法,不搞强刺激和“洪流漫灌”,而是实施区间调控、定向调控,适度扩大海内需求,大力增进消费升级,努力扩大有效投资,有力增进了经济稳定增长。消费对经济增长的孝敬提高。2015年,最终消费支出对经济增长的孝敬为66.4%,比上年提高15.4个百分点。今年1—2月份,社会消费品零售总额同比增长10.2%,继续坚持较快增长。投资要害作用获得有效发挥。针对制约经济社会生长薄弱环节,政府连续多次投放专项建设资金,推进重点项目建设,同时推动古板工业升级革新,大力生长战略性新兴工业,一大批新经济、新动能项目开工建设,促使投资增速回升。1—2月份,牢固资产投资(不含农户)同比增长10.2%,增速自去年以来首次回升,新开工项目计划总投资大幅增长。
供应侧结构性革新效应显现。针对古板行业产能过剩和房地产库存过高等突出矛盾和问题,把深化革新与结构调解结合起来,坚持以市场化方法推动过剩产能退出、增进企业兼并重组,推进棚改钱币化安顿、调解个人购房税收和贷款政策支持房地产市场去库存,取得积极进展。一些“产能过剩”行业产品产量下降。今年1—2月份,水泥产量同比下降8.2%,粗钢下降5.7%,十种有色金属下降4.3%。相关产品价格降幅收窄。2月份,钢铁、有色、化工行业出厂价格降幅划分比上月收窄2.8、1.4、0.4个百分点。房地产销售快速回升。1—2月份,全国商品房销售面积、销售额同比划分增长28.2%、43.6%,增速划分比上年全年加速21.7、29.2个百分点。
工业品价格降幅收窄。在适度扩大内需、加速供应侧结构性革新等一系列政策步伐作用下,市场供求关系泛起一定的积极变革。2月份,工业生产者出厂价格同比下降4.9%,降幅比上月收窄0.4个百分点,连续两个月降幅收窄。工业品价格降幅收窄,尽管有部分国际大宗商品价格反弹的影响,但也反应出市场总体供求状况有所改善。
总之,1—2月份,经济运行总体平稳、稳中有进的态势连续,尽管部分指标泛起积极变革,但外部情况庞大严峻,海内市场需求依然不振,经济运行中差别行业、差别地区、差别企业剖析现象明显,实体经济困难、市场预期不稳问题突出,下行压力仍然较大,后期走势仍需要进一步视察。下阶段,要牢固树立和贯彻落实新生长理念,从供需两端发力,打好稳增长、调结构的政策“组合拳”,坚定不移地推进供应侧结构性革新,全力落实“三去一降一补”等重点任务,利用好就业物价消费总体稳定的有利条件和部分指标改善的良好势头,牢固提升经济运行中的积极变革,优化供应结构,扩大有效内需,抓好政策落实,释放政策红利,增强生长信心,努力完玉成年经济社会生长预期目标。
本文章摘自《人民日报》。