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去产能、去库存、搞活国有企业成重点议题

随着2016年全国两会即将启幕，有关东北振兴生长的话题再次成为关注的重点。

在3月2日召开的全国政协十二届四次集会新闻宣布会上，大会新闻谈话人王国庆在回覆记者提问时体现，全国政协一直十分关注东北老工业基地的振兴生长，今年已经将“东北三省工业转型升级问题”列为重点协商议题。

全国政协委员、中国东方资产治理公司原总裁梅兴保体现，今年他的提案主题将围绕“十三五”期间如何解决经济生长“新常态”中的区域生长不平衡问题。他建议，国家在战略结构上更多地将第二工业的项目安排在西部和东北地区，支持东南沿海地区的工业向东北和中西部转移
；尽快将东南沿海地区率先试行的自贸区政策在东北和中西部地区复制推行
；东南沿海地区要增强与东北和中西部地区的战略相助
；财税、金融部分要增强对地区之间生长差别和不平衡问题的监测、预警和调控，加大对西部地区、东北地区的支持力度等。据了解，两会之后，梅兴保将去东北调研，研究如何资助东北老工业区去产能、去库存和搞活国有企业。在他看来，这些都是目今革新需要直面并解决的“硬骨头”。

全国政协委员、中国（海南）革新生长研究院院长迟福林此前也体现，以开放倒逼革新，化解过剩产能，增进工业升级，新一轮东北振兴应实现对外开放的重点突破。他说，如果东北经济的外贸依存度提高到全国平均水平，每年将为GDP孝敬近5个百分点的增长率。因此，国家需加速东北实施自贸区战略，好比在大连建立自贸区，在绥芬河、珲春等地设立沿边自由贸易试验区，将会对东北扩大开放、结构调解爆发穿针引线的作用。别的，东北效劳“一带一路”战略，应加速建设面向东北亚开放的基础设施网络，立异工业园区相助机制，支持设立境外工业园区。三省还应该扩大以金融为重点的效劳业市场开放，勉励外资企业设立种种功效性总部和分支机构、研发中心等
；同时还可以借助国家开展国际产能相助的时机，加速东北富余产能走出去，建立跨国生产营销网络、提升制造业国际化经营能力。

除了委员们积极关注外，国家生长革新委3月2日在网站上也刊文披露了2016年新一轮东北振兴的六大事情安排。

一是组织落实好《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，研究制定三年转动计划，出台重点任务分工，研究提出新一轮东北振兴的重大政策举措、重大工程、重大开发开放平台和重大事情机制等。继续贯彻落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，体例好《东北振兴“十三五”计划》。

二是支持东北地区深化国资国企革新，落实好《增进东北老工业基地立异创业生长打造竞争新优势的实施意见》，出台《沈阳市系统推进全面立异革新试验计划》。

三是研究支持东北地区等老工业基地工业转型升级的指导意见，支持工业转型升级示范区和示范园区建设，落实培育东北地区新兴工业三年行动计划，加速设立东北振兴工业投资基金。

四是研究提出支持资源枯竭都会转型的后续政策步伐，制定支持工业衰退地区振兴生长的政策，全面推进城区老工业区和独立工矿区搬家革新事情，制定出台推进采煤沉陷区综合治理事情的政策意见。

五是进一步扩大对内对外开放，指导东北地区国家级新区加速建设，推动中德（沈阳）高端装备制造业园区等加速生长，落实好中俄地区相助有关协议。

六是增强经济形势研判和政策储备。密切跟踪形势变革，增强经济形势监测预测，越发关注敏感领域苗头性、倾向性、潜在性问题，实时提出有针对性的政策建议，增强政策储备。

王国庆体现，为准备好7月份的专题协商会，两会后，3位副主席将划分带队深入到东北三省，围绕贯彻落实中共十八届五中全会、中央经济事情集会精神和中央近期出台的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，体现中央提出的五大任务和供应侧结构性革新的要求，重点就东北三省工业转型升级的体制机制革新、工业结构革新，实现立异生长等方面遇到的根天性问题进行调研。

本文章摘自《经济参考报》。