灼烁日报：新经济 新引擎 新开局
来源：国务院国资委官网
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宣布时间：2016-03-25
焦点提示
■ 新经济意在全面提升中国经济的内在品质，以“新”发动生长的可连续性
■ 新工业、新业态、新模式以及新产品、新效劳等新动能不绝积累，新经济形态呼之欲出
■ 新动能的爆发、新经济的生长更需要对现有体制机制进一步突破
“目今我国生长正处于这样一个要害时期，必须培育壮大新动能，加速生长新经济 。”今年政府事情报告首次写入“新经济”一词，成为报告的一个新亮点 。强调新经济有着怎样的海内外配景 ？新经济究竟包括哪些内涵 ？如何增进新经济蓬勃生长 ？
1.“新经济”破土萌生
油菜花、李花、桃花、梨花、柑橘花……随着春天的到来，乡间田野的花海吸引着人们的驻足；休闲农庄、特色民俗、自驾露营、户外运动……新型的公共旅游时代正在激活新的消费热点 。
最新数据显示，我国文化旅游等效劳性消费热度不减 。春节期间全国实现旅游收入1448亿元，增长14.6% 。2月份，全国影戏市场票房近70亿元，逾越北美市场，跃居全球第一 。
中国经济生长到今天，正面临转型的阵痛期，再让古板动能继续坚持已往那样的高增长，不切合经济纪律 。
经济生长一定会有新旧动能迭代更替的历程，当古板动能由强变弱时，需要新动能异军突起和古板动能转型，形成新的“双引擎”，才华推动经济连续增长、跃上新台阶 。
国家统计局日前宣布的《2015年世界经济回首及2016年展望》报告指出，2016年，世界经济仍将处于国际金融�；蟮男薷雌�，政策步伐的有效性下降，新的增长动能尚未确立，仍会维持“低利率、低通胀、低增长、高欠债”的“三低一高”态势，苏醒将依然疲弱乏力，需求疲弱将制约中国经济增长 。
全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，推进供应侧结构性革新的攻坚之年，中国经济如何扬帆起航 ？
世界经济运行中的倒运因素和不确定性因素增多，海内新旧生长动能接续转换的要害时期，中国经济如何爬坡过坎 ？
“中国的生长历来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎 。”李克强总理的回覆很是坚定 。
只要我们坚韧地走过来，让新经济形成新的“S型曲线”，就会发动起中国经济新的动能 。
3月16日，李克强总理在会见中外记者并回覆提问时体现，新经济的笼罩面很广泛、内涵很富厚，它涉及一、二、三工业，不但仅是指互联网、物联网、云盘算以及电子商务等新兴效劳业和新业态，也包括工业当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份相助社，农村一、二、三产融合生长等 。政府事情报告中所指的新经济，已经逾越了这一看法最初的领域，而具有更富厚的内涵和更辽阔的规模 。
北京大学经济学院党委副书记、副院长崔建华认为，新经济重在“新”，重在全面的“新” 。近年来，关于中国经济的“新”，提法很是多，如新结构、新模式、新工业、新业态、新产品等等，是从差别角度和差别领域提出的，各有其理，并不矛盾 。新经济应该是一个综合的领域以及与之相适应的不懈的实践，将种种各样的“新”均包括其中，全面提升中国经济的内在品质，以“新”发动生长的可连续性 。
2.做好“减法”“加法”“乘法”
“生长中总量与结构性问题并存，结构性问题越发突出 。”这是对目今我国经济形势的科学判断 。因此，必须着力增强供应侧结构性革新，加速培育新的生长动能，革新提升古板比较优势 。
既做减法，又做加法，减少无效和低端供应，扩大有效和中高端供应，增加公共产品和公共效劳供应；同时，发挥公共创业、万众立异和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应 。崔建华指出，新经济需要“新结构”的支撑 。去产能、去库存以及生长新工业等，都是中国经济的结构性调解 。一方面是原有工业的调解与升级，结构调解不是一味排斥古板工业；另一方面是新型、前沿工业的大生长，二者并行推动工业结构的蜕变 。
今年以来，我国结构调解取得积极进展，转型升级正在路上 。作为第一大工业的效劳业继续坚持良好生长势头 。
在国家实施立异驱动生长战略、出台一系列勉励公共创业、万众立异政策步伐作用下，新工业、新业态、新模式以及新产品、新效劳等新动能不绝积累 。
1月份，海内发明专利受理量同比增长35.7%，海内发明专利授权量增长57% 。
“互联网+”相关行业生长方兴未艾 。1—2月份，全国网上商品和效劳零售额同比增长27.2%，网络购物发动快递业务迅猛增长 。信息消费成倍增长，1月份移动互联网接入流量同比增长120.9% 。
高附加值、高技术含量的新产品快速增长 。1—2月份，新能源汽车产量同比增长75.9%，智能电视增长28.5%，都会轨道车辆增长28.0%，光电子器件增长22.6%，情况污染防治专用设备增长21.8% 。
新效劳、新模式不绝涌现 。在技术立异的驱动下，移动互联网与古板行业加速渗透，不绝催生新的效劳模式 。各地区通过建立企业孵化器、创业园区、效劳中心等方法，向企业提供个性化、定制化的公共产品和效劳 。众创、众包、众扶、众筹等立异效劳平台实现了种种资源高效集成 。网络约车、在线医疗、远程教育等新型效劳模式极大地释放了消费潜力 。
供应侧结构性革新效应显现 。一些“产能过剩”行业产品产量下降 。今年1—2月份，水泥产量同比下降8.2%，粗钢下降5.7%，10种有色金属下降4.3% 。相关产品价格降幅收窄 。
“动能转换逐步显效，新经济形态呼之欲出 。”国家统计局局长宁吉喆指出 。
3.新经济需要体制立异
“尽管中央在推动简政放权，但在许多领域，审批历程依旧过于漫长 。新技术要酿成新动能，并让老黎民真正受益，必须抓大放小，摊开手脚 。”中国科学院院士陈和生指出 。
国家行政学院教授许正中认为，目今全球经济进入了以“云物大智”（云盘算、物联网、大数据、智能化）为支撑的人人自由组合的3.0版阶段 。“云物大智”时代催生新经济生长方法，它正在并将彻底改变知识的获取、传承、积累和创立方法，并推动生活方法、事情方法、组织方法与社会形态的深刻厘革，公共治理的形态也相应地爆发转变 。
作为新经济的一个重要内容，“分享经济”也在政府事情报告中首次泛起 。分享经济，也被称为点对点经济、协作经济、协同消费，是一个建立在人与物质资料分享基础上的社会经济生态系统 。“互联网+”时代，分享经济成为新潮流，行业厘革已经来临 。
近年来，我国分享经济生长迅速，正在深刻地改变着经济形态和生活方法，在线创意设计、营销策划、餐饮住宿、物流快递、资金借贷、交通出行……分享经济已经渗透到社会方方面面 。但数据标明，我国分享经济市场规模偏小，市场发育不完善，重要的制约因素就是对分享经济的监管仍承继着治理古板行业的理念 。
“要推动新技术、新工业、新业态加速生长，以体制机制立异增进分享经济生长，建设共享平台，做大高技术工业、现代效劳业等新兴工业集群，打造动力强劲的新引擎 。”政府事情报告的明确表述让人们看到了未来生长的希望所在 。“政府支持分享经济生长的态度越发鲜明，会提高资源利用效率，让更多人加入进来、富足起来 。”中国民间商会副会长傅军说 。
新科技、新工业、新经济贯串整个“十三五”计划纲要 。《纲要》确定了一批2030年重大科技立异项目和工程；重点支持新一代信息技术、新能源汽车等领域相关工业的生长壮大，大力推进智能交通、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域立异和工业化，形成一批新增长点；确定了8个信息化重大工程；实施智能制造工程，增强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破 。
国家生长和革新委员会主任徐绍史日前指出，“中国提出了立异驱动生长战略，与世界规模的立异爆发了历史性的交汇，并提供了一个时机窗口，立异创业将成为今后中国经济增长的强劲推动力 。”
本文章摘自《灼烁日报》 。