求是：中国是世界经济的稳定之源—— 兼驳“中国拖累论”
来源：国务院国资委官网
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宣布时间：2016-03-25
焦点要点：
■ 近来国际上一些舆论刻意唱空中国，妄言中国经济将泛起“硬着陆”，拖累世界经济增长，导致石油等国际大宗商品价格大幅下降，加剧部分新兴经济体的困难。这种“中国拖累论”与以往的“中国威胁论”一样，都是不切合事实和别有用心的主观臆断，目的无外乎“棒杀”或“抹黑”中国，对此我们要高度警惕。
■ 世界经济苏醒乏力，追根溯源，主要是美欧等兴旺经济体太过依赖量化宽松钱币政策刺激经济苏醒以及经济生长方法转变和结构性革新进展缓慢造成的。
■ 从经济总量情况看，凭据国际钱币基金组织凭据购置力平价测算，美欧日三大经济体占全球经济总量的32.5%，是中国占比的2倍多，理应对世界经济增长做出更大孝敬。但现实情况是，兴旺经济体不可是国际金融� ；⑴分拚裎 ；牟咴吹�，并且在� ；缶盟招鸦疃珲恰⒃龀ぶ突�，对世界经济增长的孝敬率远低于中国，恰恰是它们拖累了世界经济增长。
■ 在“一带一路”框架下，我国的资金、技术、人才优势，将与沿线宽大生长中国家的后发优势紧密结合，从而引发这些国家的生长潜力，为全球经济苏醒塑造新的增长极。
2015年，中国经济增长6.9%，增速虽比上年有所回落，但仍坚持中高速增长，经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好。在全球经济普遍低迷、苏醒乏力的配景下，稳健的中国经济始终是世界经济的稳定之源。可是，近来国际上一些舆论刻意唱空中国，妄言中国经济将泛起“硬着陆”，拖累世界经济增长，导致石油等国际大宗商品价格大幅下降，加剧部分新兴经济体的困难。这种“中国拖累论”与以往的“中国威胁论”一样，都是不切合事实和别有用心的主观臆断，目的无外乎“棒杀”或“抹黑”中国，对此我们要高度警惕。
中国拖累世界经济增长缺乏事实依据
国际金融� ；⒅两褚丫�7年多，但世界经济迟迟难以显著苏醒。据国际钱币基金组织数据，2015年世界经济仅增长3.1%，全球贸易量仅增长2.6%，均为2010年以来的最低增速。从主要经济体的情况看，兴旺经济体增长1.9%，其中美国、欧元区和日本经济划分增长2.5%、1.5%和0.6% ；新兴市场和生长中经济体增长4.0%，增速连续4年下滑，其中俄罗斯和巴西经济划分下降3.7%和3.8%。真的是中国拖累了世界经济增长吗 ？
中国对世界经济稳定和增长的孝敬一枝独秀。国际金融� ；⒅�，中国为世界经济稳定与增长发挥了极为重要的作用，对世界经济增长的孝敬率凌驾了50%，成为稳定全球经济的压舱石。这是很是时期，不是也不应该成为常态。目今，中国主动适应自身经济生长的新常态，在适度扩大总需求的同时，着力增强供应侧结构性革新，全面落实立异、协调、绿色、开放、共享生长新理念，大力推进经济结构调解，加速培育经济生长新动能，不绝提高经济生长的质量和效益，增强经济连续增长动力，为实现7%左右的中高速增长提供充分包管。中国经济总量凌驾10万亿美元，占全球经济总量的15%，增速是世界经济的2倍以上，对世界经济增长的孝敬率仍然凌驾25%，可以称得上是一枝独秀。不难看出，中国不但没有拖累世界经济增长，反而是世界经济稳定和增长之源。
中国高水平双向开放有力发动了相关国家的经济生长。近年来，中国对外投资快速增长，坚持全球第二大进口国职位，有力地发动了其他国家经济生长。2015年，中国对外直接投资抵达1276亿美元，较上年增长10% ；进口额虽然由于大宗商品价格大幅回落泛起下降，但仍高达1.68万亿美元，主要产品特别是石油、铁矿石等能源资源产品进口量坚持稳定增长。中国还大力推进“一带一路”建设和国际产能相助，并且提供大宗融资支持，为众多新兴市场和生长中国家的工业化、基础设施建设和经济社会生长做出巨大孝敬，受到国际社会的广泛接待。
因此，无论从哪个角度看，指责中国拖累世界经济增长都是缺乏事实依据、站不住脚且别有用心的刻意歪曲。
兴旺经济体应为全球经济低增长担负更多责任
世界经济苏醒乏力，追根溯源，主要是美欧等兴旺经济体太过依赖量化宽松钱币政策刺激经济苏醒以及经济生长方法转变和结构性革新进展缓慢造成的。随着经济刺激政策效应减弱和结构性矛盾日益凸显，主要经济体都面临内生增长动力缺乏、结构性革新压力加大的局面。世界经济苏醒的基础也因此格外软弱，经济增速恒久低位彷徨。
从经济总量情况看，凭据国际钱币基金组织凭据购置力平价测算，美欧日三大经济体占全球经济总量的32.5%，是中国占比的2倍多，理应对世界经济增长做出更大孝敬。但现实情况是，兴旺经济体不可是国际金融� ；⑴分拚裎 ；牟咴吹�，并且在� ；缶盟招鸦疃珲恰⒃龀ぶ突�，对世界经济增长的孝敬率远低于中国，恰恰是它们拖累了世界经济增长。中国作为生长中国家已经对世界经济增长做出了力所能及的积极孝敬，兴旺经济体应为世界经济低增长担负更多的责任。
从宏观政策方面看，兴旺经济体海内宏观政策特别是钱币政策往往会在国际上爆发很强的“溢出效应”，理应为增进世界经济苏醒做出积极孝敬。然而，� ；�，美国等兴旺国家只顾自身利益，实施大规模的量化宽松钱币政策和零利率政策刺激经济苏醒，导致大宗廉价资本涌入新兴市场和生长中国家，造成股市、房市虚假昌盛，延缓了这些经济体推进结构性革新的程序。今后，随着美联储钱币政策逐步转向并开始加息，美元汇率连续走强，国际资本大宗回流美国，石油等大宗商品价格也蒙受更大的下降压力，许多新兴市场和生长中国家都面临资本外流、本币贬值、国际收支和财务收支恶化的巨大压力。兴旺经济体不卖力任的钱币政策加剧了新兴市场和生长中国家经济面临的困难，导致这些国家经济减速甚至泛起衰退。别的，在美联储开始加息后，日本却开始实施负利率政策，欧洲央行也在酝酿扩大宗化宽松钱币政策规模，主要兴旺经济体钱币政策剖析再度引发国际金融市场动荡，全球股市、汇市、债市和大宗商品市场波动加剧，严重影响世界经济的稳定和苏醒。
国际油价等大宗商品价格大幅走低另有其因
2014年7月，原油、铁矿石等大宗商品价格泛起“断崖式”下降，至2016年初已跌至十几年前的水平，国际大宗商品市场结束了于本世纪初开始的超等大牛市。国际上的一些舆论认为，中国经济放缓导致的需求减弱，是大宗商品价格连续下降的主要原因。这是不切合事实的。
供大于求和供应过剩是大宗商品价格大幅回落的基础原因。在超等大牛市期间，不绝高涨的价格刺激能源资源类产能大规模扩张。特别是美国页岩气、页岩油等油气资源产量连续较快增长，使得美国作为全球最大的能源消费国的能源自给率不绝提高。国际金融� ；⒑�，全球经济增速连续低位彷徨，而能源资源出口大国不肯减产，国际大宗商品市场逐步形成了供大于求、供应过剩花样，导致大宗商品价格大幅下降。
我国大宗商品进口量一直坚持稳定增长态势。2015年，我国原油、铁矿石和精矿、矿物肥料和化肥、天然和合成橡胶进口量划分增长8.8%、2.2%、16.6%、15.3%，主要农产品进口量也都有差别水平增长，有的甚至大幅度增长。可是，由于进口价格也就是国际大宗商品价格大幅下降，导致我国这些商品的进口额泛起下降。中国不是大宗商品的“救世主”。在供应明显过剩的情况下，没有中国稳定增长的进口量，大宗商品的价格将会下跌更多、更深。
美元升值是大宗商品价格连续下降的重要原因。大宗研究显示，美元汇率和大宗商品价格间保存很强的负相关关系。凭据国际清算银行统计，2016年1月，美元实际有效汇率相关于2014年6月，累计升值达17.7%。美元升值促使国际资本由新兴市场和生长中经济体回流美国，在一定水平上导致新兴市场和生长中经济体增长下滑、对大宗商品需求减弱。美元升值对大宗商品价格的打压作用比人们想象的要大。
地悦魅政治因素是拉低大宗商品价格的另一诱因。俄罗斯、美国以及以沙特为首的海合会国家是国际原油市场的重要供应方，目前正围绕乌克兰、叙利亚等问题进行猛烈博弈竞争。近期国际油价的大幅下降，也不排除这些国家围绕地悦魅政治进行猛烈博弈的因素在发挥作用。
综上，国际大宗商品价格大幅下降的各个原因，基本上都与我国经济增长放缓无关，硬将二者相联系显然是为了转嫁责任和转移视线，值得警惕。
中国经济有能力为全球经济做出新的更大孝敬
从海内看，我国物质基础雄厚、人力资源富厚、市场空间辽阔、生长潜力巨大，新的增长动力正在孕育形成，经济生长方法加速转变，经济恒久向好基本面没有改变，完全有条件和能力继续坚持中高速增长，为全球经济苏醒做出更多孝敬。
一是我国经济生长空间巨大。我国有13亿多人口、9亿多劳动力、7000多万市场主体，市场潜力巨大。随着高铁、高速公路、机场、口岸和信息基础设施加速向落后地区延伸，城乡区域间要素流通将越发便捷，有利于落后地区更好发挥比较优势，形成一批新的增长点和增长极。同时，未来城镇化进程的推进和质量的提升，将为经济增长提供重要动力来源。
二是新的增长动力正在培育形成。“互联网+”新业态生长迅速，信息化和工业化深度融合。公共创业、万众立异加速推进，种种孵化器、立异基地生长迅速，有利于形成立异创业增长的新动能。工业转型升级提速，新能源汽车、机械人、移动互联网等新兴行业快速生长，集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进，有利于拓展技术更新、工业升级、提高附加值等方面的新需求，为经济增长注入新动力。
三是新的革新红利将连续释放。全面深化革新不绝提速，21项工商挂号前置审批事项改为后置审批，“三证合一、一照一码”加速实施，2015年平均每天新挂号企业凌驾1.2万家，市场配置资源决定性作用的增强、政府作用的更好发挥，将释放更多的革新红利。全面依法治国扎实推进，法治情况进一步优化，有利于引发种种市场主体的活力与创立力。中央经济事情集会提出要在适度扩大总需求的同时，着力增强供应侧结构性革新。“三去一降一补”的连续深入推进，有利于扩大有效供应，矫正要素配置扭曲，提高生长的质量效益，增进经济连续健康生长。
四是宏观调控的理念和方法不绝立异完善。近年来，宏观调控坚持区间调控、定向调控、精准调控、相机调控，成为妥善应对种种危害挑战的重要包管。宏观调控方法不绝立异，好比地方政府新增债券和置换债券刊行额度、实施11大类重大工程包等。相信随着种种政策步伐的逐步落实，我国经济增长将获得越发有力的支撑。
从国际看，凭据目前数据预计，未来5年，我国对外直接投资累计将凌驾5000亿美元，进口累计将凌驾10万亿美元，对其他国家经济增长的拉行动用是巨大的。在“一带一路”框架下，我国的资金、技术、人才优势，将与沿线宽大生长中国家的后发优势紧密结合，从而引发这些国家的生长潜力，为全球经济苏醒塑造新的增长极。同时，随着收入水平的提高，我国出境游人数将继续稳步增长，增进旅游目的地国家财务收入增长和就业增加。
未来，我国将在经济新常态下继续坚持中高速增长，开放型经济生长水平将进一步提升，开放型经济新体制将越发完善。我国将进一步增强与其他国家的经济联系，发动其他国家经济越发强劲增长，为全球经济苏醒做出新的更大孝敬。
本文章摘自《求是》。
作者：毕吉耀 张哲人 （作者单位：国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所）。