灼烁日报：2017年 ，国企革新要啃哪些“硬骨头”
来源：灼烁日报
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宣布时间：2017-01-24
随着顶层设计的基本完成 ，以及各领域“四梁八柱”架构逐渐成形 ，国企革新在2017年步入“深水区” ，需要在一些重点难点问题上实现突破性进展。12日召开的中央企业、地方国资委卖力人集会提出 ，2017年要下力气推动国有企业革新各项政策落地生根、开花结果。那么 ，今年的国企革新将面临怎样的机缘和挑战？又将在哪些重点领域和要害环节取得实效？
稳增长是第一要务
2016年 ，国有企业留神增长作为全年事情的重中之重 ，千方百计提质增效 ，终于扭转了收入利润双下降的局面。
数据显示 ，2016年国资监管系统企业累计实现营业收入、利润总额划分抵达43.6万亿元和2.3万亿元 ，同比划分增长4%和6.3%。其中 ，中央企业实现营业收入和利润23.4万亿元和12326.7亿元 ，同比划分增长2.6%和0.5% ，实现了年初预定的效益恢复性增长目标。
“2017年国企革新生长的首要任务是实现稳定增长。中央企业利润总额力争同比增长3% ，努力抵达6%。”国务院国资委主任肖亚庆指出 ，2017年国有企业要在稳中体现控制力 ，当好振兴实体经济的排头兵 ，实现国有资本保值水平稳中有升。
在国资委研究中心主任楚序平看来 ，国有企业运行总体泛起企稳信号 ，但仍保存一些不确定因素。“目今国有企业结构性矛盾突出 ，行业和地区剖析明显；有的企业杠杆率和欠债较高 ，保存危害隐患；国企去产能、处理‘僵尸企业’的任务还很艰巨；部分企业面临亏损面扩大和收益下滑等问题。这些困难和挑战都需要国有企业拿出切实有效的步伐加以应对。”楚序平指出。
混改将迈出实质性程序
国企革新程序迈向纵深 ，开始向重点领域和要害环节要效果。
混淆所有制革新2017年开年即“密集落地”。新年伊始 ，中国铁路总公司体现将开展混淆所有制革新 ，随后中国武器工业集团宣布混改计划。国资委体现 ，2017年力求包括央企集团层面在内的混淆所有制革新有所突破 ，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序 ，做好10家央企子公司混改员工持股试点。
中国企业研究院首席研究员李锦体现 ，混淆所有制革新是国企革新的突破口。垄断领域的混改一直是难啃的硬骨头 ，但该领域混改对整个混改有着重要的牵引作用 ，2017年有望迈出实质性程序 ，预计相关领域的央企将陆续宣布混改计划 ，加速引入社会资本参股或合营。
瘦身健体是国有企业推动供应侧结构性革新的重要抓手。凭据国资委下达的任务 ，2017年 ，中央企业将继续有办法地压缩治理层级 ，力争全年实现法人单位减少8%；进一步推动去产能 ，全年将化解钢铁过剩产能595万吨 ，化解煤炭过剩产能2473万吨；通过处理“僵尸企业”和亏损企业止住“出血点” ，2017年将完成300户“僵尸企业”处理任务 ，确保实现特困企业亏损额下降20% ，重点亏损企业实现同比减亏50%。
“‘十项革新试点’要坚持边试点、边完善 ，尽快在革新体制机制上见实效 ，形成可复制、可推广的经验。”肖亚庆体现 ，将付与试点企业更大革新自主权 ，勉励企业进行大胆探索。别的 ，中央企业功效分类、改组组建国有资本投资运营公司、规范央企董事会建设、市场化选人用人机制、剥离企业办社会职能等相关领域革新也将取得突破性进展。
强化国企战略引领
国有企业是我国科技立异的主力军 ，在发挥引领刊行动用上被付与重任。
“2017年要加速推进国家技术立异中心建设 ，力争在国家重点实验室、工程实验室、工程中心建设等方面取得新进展；要增强要害焦点技术研发 ，攻克一批对工业竞争力整体提升具有全局性影响、发动性强的要害共性技术。”肖亚庆提出 ，国企科技立异要加速向高端化、智能化、效劳化转型 ，向工业链高端迈进 ，企业要积极探索科技人才激励机制 ，连续引发立异活力。
据了解 ，国资委将在今年优化对央企主业的治理 ，把监管重点放在提升主业竞争力、控制辅颐魅占用资源比例和投资项目负面清单上 ，旨在增强央企焦点业务的赢利能力和市场竞争力。
“严格控制采购本钱”“对员工人数增强控制”“严控资金本钱”“严控非主业投资”“严格落实考核”……在去年央企百元收入担负的本钱费同比下降0.5元的基础上 ，今年的国企本钱和危害管控更是“严”字当头。专家剖析 ，今年国企要做好过“紧日子”的准备 ，通过本钱和危害管控实现降本增效 ，守住不爆发重大危害的底线。
本文摘自：《灼烁日报》